多數(shù)企業(yè)無奈吃“悶虧” 30多家企業(yè)遭遇反傾銷
昨天是中國(guó)加入WTO五周年的日子,市外經(jīng)貿(mào)局有關(guān)部門在統(tǒng)計(jì)5年來公平貿(mào)易案時(shí)發(fā)現(xiàn),共有20多起國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端案件涉及我市企業(yè),先后有30多家企業(yè)遭遇歐盟等地反傾銷,涉及鎂、輪胎、瓷磚、復(fù)合木地板、皮鞋等20多類產(chǎn)品,但只有3家企業(yè)應(yīng)訴,其他的多數(shù)采取回避等做法。
對(duì)簿公堂”,保護(hù)了權(quán)益提高了知名度
“官司里出效益?,南京晶美化學(xué)有限公司是我市應(yīng)對(duì)反傾銷的贏家之一,不但沒有因?yàn)閼?yīng)訴丟失海外市場(chǎng),反而引起了‘德國(guó)BASF等世界500強(qiáng)企業(yè)的關(guān)注,國(guó)際訂單紛至沓來。企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人形象地說:“等于做了一次全球廣告。”
晶美化學(xué)公司是國(guó)內(nèi)對(duì)甲基苯酚產(chǎn)品的龍頭企業(yè),擁有年產(chǎn)8000噸的對(duì)甲酚生產(chǎn)能力,生產(chǎn)規(guī)模亞洲第一‘、世界第二。由于其在海外擁有絕對(duì)的市場(chǎng)占有率,歐盟同類產(chǎn)品企業(yè)在醞釀了2年之后,集體發(fā)難,2002年6月27日向歐盟反傾銷委員會(huì)正式提出對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的傾銷指控。晶美公司積極過招,不惜代價(jià)聘請(qǐng)律師,與歐盟“對(duì)簿公堂”,最終勝訴,裁定的傾銷稅率比國(guó)內(nèi)未起訴的廠家低了30個(gè)百分點(diǎn)。
為何絕大多數(shù)企業(yè)無奈吃“悶虧”
與晶美公司做法相反的是,絕大多數(shù)企業(yè)放棄了訴訟,面對(duì)苛刻的傾銷稅率只能吃“悶虧”,為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的局面?南京一家進(jìn)出口公司曾遭遇了某國(guó)的白熾燈反傾銷調(diào)查,但涉案金額只有2000多美元。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人給記者算了這樣一筆賬,無損害抗辯訴訟費(fèi)用低的大概四五—卜萬元人民幣,高的可能達(dá)到200萬元人民幣。即使最后勝訴,歐盟賠償?shù)馁M(fèi)用可能還不及訴訟費(fèi)及其他費(fèi)用。據(jù)了解,我市遭遇反傾銷調(diào)查企業(yè)的涉案金額普遍偏小,多數(shù)都不超過100萬美元。目前最大的一起是印度對(duì)華綢緞反傾銷案,涉案金額為1288萬多美元。
市外經(jīng)貿(mào)局政策法規(guī)處有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此也作出了客觀分析:企業(yè)不應(yīng)訴原因是多方面的,如人力資源、財(cái)力等的缺乏,也有因?yàn)樽陨碓诤M馐袌?chǎng)小,涉案金額又比較小,單個(gè)應(yīng)訴成本大。
建立預(yù)警機(jī)制,避免企業(yè)走彎路
企業(yè)應(yīng)訴的積極性不高,已引起我市相關(guān)部門的關(guān)注。如何幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)更好地走出去,盡可能地避免貿(mào)易爭(zhēng)端,降低企業(yè)應(yīng)訴的成本?
據(jù)了解,市政府已經(jīng)明確市外經(jīng)貿(mào)局為全市進(jìn)出口公平貿(mào)易工作的綜合管理部門,負(fù)責(zé)建立國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端預(yù)警機(jī)制,使企業(yè)及時(shí)了解相關(guān)情況,及早采取相應(yīng)措施予以防范,避免走彎路。去年,我市成立了.由7名專家、律師組成的“應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端專家?guī)臁保瑤椭髽I(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,維護(hù)企業(yè)的利益。目前,我市又在著手籌建南京WTO事務(wù)咨詢服務(wù)中心,為企業(yè)提供咨詢、信息服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
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