隨著2006年初《中國對非洲政策文件》和日前《中非合作論壇北京峰會宣言》的公布，中非合作的新號角也隨之吹響。非洲，在浙江商圈內掀起了一股更大的熱潮。這在對市場天性敏銳的浙商看來，既是一個新的發展契機，又是一個新的發展挑戰。

　　浙商在非洲

　　2001年開始闖蕩非洲市場的黃建文是一個不折不扣的溫州投資人。據他介紹，溫州人去南非做生意的絕大部分都是在這個時間段。與很多在國外做生意的人一樣，黃建文最早從事的也是貿易批發類生意，包括服裝、皮鞋等。

　　5年前他用了4個月的時間，幾乎跑遍了南非主要商業城市約翰內斯堡的所有批發城和商業中心，還專門在非洲做了詳細的調查，了解當地人的著裝特點。幾番斟酌之后，黃建文決定揮戈進入非洲經濟“橋頭堡”—南非。

　　事實上，貿易只是黃建文的一小塊業務，他把更多的精力放在能源投資上。在南非的頭幾年，黃建文很快感受到借助當地資源、礦藏的優勢，南非經濟一路飆升。2003年，他便組建了南非非亞國際發展集團，全面進軍礦產、地產兩大行業，并很快尋得一座能連續開采80年而每年產出在20萬噸左右的銅礦。

　　就在黃建文不動聲色地涉足礦產業的時候，越來越多的浙江民營企業也開始了在非洲加大獲取礦產資源的努力。寧波華州礦業投資公司在加蓬獲得鉛鋅礦詳細勘探權；上虞的嘉利珂鈷鎳材料有限公司也斥資1000萬美元在南非購買鈷鎳精礦基地，由于還聯手世界最大的鈷精礦生產企業津巴布韋CCC公司，有預計，嘉利珂的鈷鎳產品5年內將占全球市場5%以上的份額。

　　據商務部公布的數字顯示，2000年中非貿易額首次突破100億美元，2005年猛增到397億美元，增長了近3倍。商務部預計，2006年中非貿易額將突破500億美元，連續5年實現高速增長。從投資方面看，截至2005年年底，中國對非投資已達60多億美元，在非洲興辦了各類企業800多家。

　　僅僅從商務部提供的這組數據，“嗅覺”敏銳的黃建文又找到一個商機，一份面向全非洲華人的報紙《非洲時報》便于去年在他手里橫空出世。據黃建文介紹，《非洲時報》投資不到1000萬元，最初他們幾個僑領辦報純粹只是希望有一份面向全非洲華人的中文報紙，并沒有太多經營方面的考慮。令他們感到意外的是，現在廣告收入竟然也非常不錯，尤其是頭版，很多人要求登廣告。

　　而今，像黃建文這樣比較低調的一批浙江民營企業家已經逐漸將非洲市場納入自己的“擴張范圍”內。

　　據浙江省外經貿廳統計數據顯示，浙江省至今已經在34個非洲國家設立了196家企業或者辦事機構，今年1—9 月份的投資額達到6245萬美元。

　　套用一句廣告語的說法：“心有多大舞臺就有多大”，那么非洲市場有多大，浙商的心就有多大。

　　浙商該“亮劍”了

　　浙江，這個陸地面積僅為全國陸地面積1.06%的資源小省，其GDP水平位居全國第四位，人均GDP已經多年穩居第一。

　　浙商，被人們驚呼為“中國財富制造商”與“東方猶太人”。而此刻他們正面臨著一個抉擇問題。

　　全球化背景下的宏觀經濟調控對于以民營企業為代表的浙商來說猶如一股寒流。據浙江省企調總隊最近對884家浙江中小企業的調查發現，有26％的中小企業感到流動資金緊張，22.4％的中小企業深感融資困難。緊縮性宏觀調控繃緊了企業的資金鏈。銀行對企業授信至少壓縮20%到30%，有的銀行甚至只收不貸。銀行為了規避風險，信貸收縮部分主要不是中長期貸款而是短期貸款，而流動資金貸款是企業命根子。資金鏈的緊張使一些企業不得不放慢發展的腳步。

　　同時，原來適應浙商傳統經營模式的浙江，因土地、能源等瓶頸而產生某種程度的不適應。

　　近年來，浙江經濟進入了一個工業化的高速增長期。新一輪招商引資熱潮在浙江各地轟轟烈烈地展開，而建設先進制造業基地，成為各地政府發展經濟的主要目標指向。在這樣的背景下，省內各級工業開發區急速膨脹，大量工業企業向開發區集聚。

　　但是，國家實施宏觀調控后，對土地審批全面凍結，浙江企業突然遇到了“用地緊張”的尷尬。以溫州為例，規劃用地3100萬畝。其中的2700萬畝為農田耕地，屬紅線以內的土地，任何情況下都不得挪用�？勺鏖_發的用地現在只剩下 400萬畝左右。更有甚者，有的地方過度開發，嚴重透支，連2010年的地都批出去了。

　　溫州、臺州、義烏等地，數以千計的企業排隊等地。作為中國百強縣的紹興縣，有人估計按照眼下的發展態勢，紹興縣3年之內就將遇到“發展極限”的問題，而這個“極限”首先是土地問題。如果充分滿足企業的土地需求，馬上就會觸及基本農田保護這條“高壓線”。為此，近年來紹興不得不在海涂上圍墾了100平方公里的土地以解燃眉之急。土地的“凍結” 與控制使企業放緩發展或擴張之路。

　　再來看一個不可思議的現象，原先因浙江區域經濟的發展吸引的民工與技工此時開始“逃離”，出現了“民工荒”與 “技工荒”等；而職業經理人的引進又在家族企業遭遇文化的阻擊。

　　“高薪聘不到技工”，“老板到火車站搶民工”。這樣的事例在浙江已經不再是新聞�！凹脊せ摹焙汀懊窆せ摹钡耐蝗缙鋪�，給許多正在快速發展的浙江企業制造了不小的麻煩。義烏一家企業擴建了廠房，購買了新設備，但因為招不到工人，只好讓新設備停在那里生銹；而在該市的另一家企業，為了能留住工人，不得不大幅提高工人工資。

　　與此同時，當國際金融大鱷在石油期貨中大獲全勝的時候，以石油為原料的工業材料價格也跟隨著國際石油價格的一路攀升而飛漲，塑料和化纖原料價格的大幅度上漲，對浙江的許多企業影響極大。

　　臺州被稱為我國的“塑料之都”，現有塑料企業1萬多家�！芭c去年同期相比，今年9月份國內合成材料價格同比上漲了41.41%，塑膠類原料價格漲幅更是高達84.67%�！迸_州市政府的一位官員表示，“那些企業的利潤空間只有 3%—5%，好一點的在10%，即使出廠價上漲5%也無濟于事�！被�纖行業是浙江的重點產業，但由于原料價格的上漲，使好幾個原來準備向上游產品延伸投資的項目，不得不放緩建設的腳步。一家大型化纖企業的負責人說：“PTA等原料價格飛漲，但下游產品價格增漲極為有限，這使得我們不生產要失去市場，要生產就天天虧本。”

　　浙江省經貿委副主任、省中小企業局局長吳家曦認為，在資源要素制約日益加重的背景下，僅著眼省際間的資源供給合作，顯然難以為繼。必須爭取在全球范圍內尋找和建立穩定的資源供應渠道，即實施全球化的資源戰略。他說，浙江對資源的需求度很高，這本身就是一種商機。一些具有一定實力的民企特別是大型民企完全可以嘗試到境外從事資源開發，以減少緊缺資源采購與供應的不確定性，增強自主可控性。

　　“目前浙江經濟的增長，還是依靠資本和資源的不斷投入來拉動，這樣的增長模式是相當危險的�！闭憬�工商大學經濟學院院長張宗和教授在接受記者采訪時說，“主要依靠制造加工、裝配等產業的浙江企業，產業方式資源消耗太大，環境污染嚴重，企業所面臨的壓力越來越大，利潤也越來越薄。這種情況下，浙江企業直接面臨產業結構升級和資金轉移的問題。而開拓非洲市場無疑是一個機遇�！�

　　為什么選擇非洲

　　2006年中國民營企業發展論壇在杭州舉行。在會議上，中國駐貝寧共和國大使館經濟商務參贊前來替貝寧“吆喝 ”，就非洲的投資環境和貝寧目前正在推出的礦產資源開發項目向與會的企業代表作介紹和推廣，希望浙江商人前往貝寧開辟市場。

　　目前，在非洲投資的客觀條件日臻成熟。浙江省外經貿廳國際投資促進中心負責人告訴記者，非洲許多國家都推出了富有吸引力和鼓勵性的外資政策，包括簡化投資審批手續、設立出口加工區、減免稅收等，以吸引更多外國投資。

　　其中，針對中國還有專門的優惠政策。中國目前已同28個非洲國家簽署了投資保護協定，與8個非洲國家簽訂了避免雙重征稅協定，與其他非洲重點國家的協定商簽工作也在不斷推進。中國對非承包工程涉及工程建筑、石化、電力、交通運輸、通訊、水利、冶金等國民經濟各領域。

　　一些非洲國家還推出了專門針對中國企業的優惠政策。如喀麥隆就有根據中國經濟開發區模式發展的自由工業區，中國企業設廠，進出口可以不要許可證，也不受配額限制，同時除汽油外的其他產品都免交關稅，開發區的企業建立頭10年可以免交直接和間接稅。

　　事實上，那些已經搶先進駐的企業，他們的投資信心非常堅定。不久前，慈溪的奇迪電器有限公司又有一批價值24 .4萬美元的自主品牌空調出口到非洲突尼斯。該公司負責人說，非洲是繼歐美、中東市場后開辟的第三大出口市場，自今年以來，該公司已經向該地區出口價值近300萬美元的產品，同比增長50%。與此同時，慈溪的另外393家公司也與非洲建立貿易關系，產品涉及家電、紡織等16個大類621種。

　　作為擁有全球第二大人口的大洲，非洲潛在的消費需求也正在快速增加，這正是物美價廉的“浙江制造”的廣闊市場。據杭州海關統計，2005年浙江省對非洲地區雙邊貿易達48.4億美元，與2000年相比翻了兩番多；5年間，參與對非洲雙邊貿易的浙江企業從1328家增加到6924家，增長了4.2倍，與浙江有貿易往來的非洲國家和地區已達59 個。今年前10個月，浙江省對非洲出口44.4億美元，同比增長32%。

　　貿易只是分享中非合作“盛宴”的一種謀略。非洲大陸素有“世界原材料倉庫”之稱，豐富的資源優勢，也大大激發了浙商不遠萬里趕去投資的熱情。利用當地的礦產資源，越來越多的浙江商人采用直接投資這種方式，帶動當地經濟發展和就業，成為中非合作雙贏的鮮活寫照。

　　浙商進入非洲的步伐不斷加快。據省外經貿廳統計，截至今年9月，浙商在非洲34個國家共投資興建了196家企業，“非洲有些產業還是空白，投資潛力巨大。在當地辦廠正成為中國企業贏得非洲市場的首選之路�！笔⊥饨涃Q廳外經處有關人士指出。

　　非洲什么都缺，它的制造業和高科技都不發達，有的國家連根針都不會造。產品絕大多數依賴進口，且價格昂貴。因此，價格適中且品質不錯的中國小家電、小五金和小百貨在當地銷量很好。在安哥拉的市場上，1盒蚊香在國內賣3元錢，在那里可以賣到5美元；1根5毛錢的鐵釘能賣1美元；1臺1300元人民幣的全自動洗衣機，出口到那里能賣1000多美元。在整個非洲市場上，中國貨通常能賣到很高的價位。而且非洲的勞動力價格低廉，有助于企業降低成本。另外，產自非洲的紡織品出口到歐美沒有配額限制，利用這一點在當地做轉口貿易，也是不錯的選擇。

　　非洲不僅是一個擁有巨大發展潛力的商品市場，而且也是一個有待進一步開發的投資市場。與貿易相比，對非洲投資和直接參與非洲國家的經濟建設，其積極作用更為突出，也最受非洲國家歡迎。近年來，隨著總體政局逐漸走向穩定，絕大多數非洲國家都把發展經濟置于各項工作的首位，實行開放政策，著力改善投資環境，積極吸引外資和爭取技術轉讓，其中有不少國家希望同我國在農業、加工業、制造業、采礦業、冶金業、服務業等領域加強合作。這正是浙江企業去非洲投資辦實業的有利時機。

　　浙商拿什么馳騁非洲市場

　　在非洲，華商主要來自浙江、廣東和福建，其中浙商最多。華商辦廠、經商和投資，生意按規模分成3類。大型的如礦產開發，中型的如投資辦廠制造產品，小型的主要是經營小商品買賣。

　　現階段，浙江的企業對非洲投資宜采取以技術和設備投資為主、貨幣投資為輔的形式。也就是說將成熟的技術和設備作為實物投資，與非洲的合作伙伴共同利用當地資源、開發當地市場，有些產品還可通過非洲國家打入歐美市場。這樣做既有利于非洲經濟的發展，又可拉動我國的技術、設備及工業半成品的輸出，是一種對雙方都有利的互惠合作形式。而這一點恰恰是浙企的強項。

　　那么浙商馳騁非洲市場的資本是什么呢？

　　為此，張宗和教授向記者表示，當前，浙企直接面臨一個產業升級問題。從經濟學上的收益比較原理來看，企業本身的產業在上升，浙企要么將原產業轉移出去，要么將資金轉移出去，選擇一個可以獲利的市場。而對資金和技術頗為需求的非洲成了浙商二產開拓的理想場所。

　　因而，在投資非洲加工業和制造業的過程中，可考慮將浙企一些成型的生產線或組裝線轉移到非洲進行生產，產品在當地市場消化。浙企向非洲輸出的摩托車、日用家電、小型機電、農機具等生產線效果就不錯，很受非洲國家歡迎。

　　此外，還可以將浙企一些成熟的技術和設備輸往非洲，幫助非洲國家開發當地資源。例如，浙江在紡織、造紙、建材、木材加工、家具制作、塑料制品、食品加工及保鮮等方面的技術就很成熟，這方面的設備也很適合非洲國家的實際情況，產品在非洲當地也很有市場。有實力的企業可考慮到非洲綜合條件比較好的出口加工區設點經營，積極參與國際競爭。這樣既可以擴大浙江企業對世界經濟的參與力度，還為浙江企業大批走出去開辟道路。

　　目前，浙江一些企業前往非洲進行投資的活動雖然早已起步，但大集團和大企業對非洲投資的規模還不大。

　　隨著我國改革開放的不斷深化以及經濟全球化進程的不斷發展，“走出去”、發展外向型經濟，已成為我國企業界不能不正視的重大課題。

　　但是，投資非洲并非是一件輕而易舉的事情，需要統籌規劃、細致籌謀，還要揚長避短、趨利避害�？傊�，投資非洲要有我們浙商自己的特色，一定要拿出我們的強項來。

　　從非洲考察回來后，浙江傳化集團老總徐冠巨感觸很深：“在非洲的一些重要場所，總能看到浙江商人、浙江企業的影子，像浙江一紡織企業在非洲辦廠，辦得很不錯。而且，因為非洲人民的淳樸、善良，與當地的華人華僑生活得很融洽。非洲人民肯干、肯吃苦，他們很珍惜中國企業給他們提供的就業機會。”

　　徐冠巨說，非洲目前經濟發展雖還很落后，在基礎、農業水利、工業等設施上還存在著不足，但這些不足當中存在著投資機會。像莫桑比克，一噸水泥需要160美元，在中國只需一兩百人民幣，現在就有中國企業家看到了這點，接下去就要過去考察投資。

　　接下去，傳化集團將到肯尼亞考察那里的投資環境�！翱夏醽喪侨�球花卉集散地，一年四季溫度都是二十幾度，這對于傳化農業發展的投資還是很有利的�！�

　　并且，徐冠巨也表示，非洲的物流發展還不成熟，中國產品運到非洲后經常遇到送貨不及時的情況，這也給傳化物流發展提供了新的發展空間。

　　徐冠巨說，非洲人民發展的愿望很強烈，一方面他們很羨慕中國企業在非洲的發展，另一方面他們也很期待中國企業到非洲去投資。他鼓勵浙江的民營企業，以及中國企業走向非洲，帶動、幫助非洲的發展，同時也使中國企業在非洲得到全新的發展。

　　在非洲，浙商請一路走好

　　“要帶著一種理想到非洲發展，不能有賺一票就走的急功近利心態。在管理上，要適應當地風土人情，在產業上，要積極融入當地產業鏈，參加當地或聯合當地企業組建產業協會�！边@一點，浙江“哈杉”集團老總王建平深有感觸。

　　去年下半年，由于禁止進口成品鞋，尼日利亞海關扣押了200多個貨柜的進口鞋類，其中就有“哈杉”70多萬雙半成品鞋。幾百萬美元的貨，如果被沒收，不僅在尼日利亞的工廠要陷入困境，溫州本部的生產也要受到嚴重影響。那一刻，王建平感到了恐懼。

　　但鎮定下來之后，王建平開始應對危機。在了解到很多尼日利亞本地的鞋企業也在這次扣押中損失慘重后，王建平當機立斷，決定聯合尼日利亞國內20多家鞋企，臨時成立制鞋工業協會，就鞋類產品進口政策對尼政府進行聯合游說。從商務部長、外交部長到貿促會會長，王建平馬不停蹄地與尼日利亞政府的3位高官進行了會談，力陳扣押對尼日利亞制鞋業發展會造成的嚴重影響。

　　“結果，他們完全同意了我的看法，并聯合給尼日利亞總統寫信。我也給總統寫信反映鞋企意見�！笔聭B按王建平期待的方向發展了。他和協會的意見被尼日利亞政府采納，在全部放行被扣押的貨柜后，尼日利亞財政部長還親自發表了電視講話，對“哈杉”等鞋企對尼日利亞制鞋業發展作出的貢獻表示肯定和感謝。

　　“如果不是和當地制鞋企業結成了合作共贏的合作關系，在危機關頭，我們就不可能一呼百應，別人就不會支持我們�！蓖踅ㄆ降脑捠怯懈鶕�的。在落戶尼日利亞一年多的時間內，“哈杉”不僅為當地提供了300多個就業機會，還為當地制鞋企業在技術、人員培訓等方面作了無私奉獻，比如制鞋工業五大技術之一的冷粘技術，原來尼日利亞企業這方面較差，“哈杉”來了之后，就把這項技術免費教給本地企業。在產業協作上，“哈杉”的本地采購比例也從3%提高到了20%�！伴_始我們連膠水、鞋釘都要從國內進口，現在很多配件都可以在當地進行采購，和當地產業鏈的結合緊密多了。這也是我們發展要達到的一個目的：成為一家融入本地產業鏈的本地企業�！蓖踅ㄆ秸f。

　　遠景更加美好。在王建平的計劃中，到2007年，“哈杉”在尼日利亞的累計投資將達1300多萬美元，成為年產皮鞋600萬雙的非洲最大制鞋企業。屆時，將解決當地三四千人的就業問題，制鞋所用原材料30％—50％來自當地。

　　然而，對浙江企業而言，要實現與非洲貿易的持續快速增長，需要對自由貿易協定有更深刻的理解。換言之，即便未來有自由貿易協定的利好因素，浙江企業的生意經也不能僅僅停留在進出口的層面上，而更需要資本“走出去”，即在非洲開展實業項目的投資。

　　非洲是浙江省具有重大潛力的出口市場。但是，近年來持續快速的出口增長也導致了一些非洲國家對包括“浙江制造 ”在內的一些中國產品采取了貿易救濟措施。在這種情況下，浙江企業要繼續擴大對非洲的出口，轉換貿易思路勢在必行，而在當地設廠、實現成品本地造，就成了一個可行選擇。而且，由于歐美對非洲很多國家都有優惠關稅安排，貿易保護措施也較少，對浙江省紡織業等行業來說，在非洲投資，還是今后繞道沖破貿易壁壘，保持出口穩定增長的有效途徑。事實上，在遭遇歐美設限后，浙江紹興等地紡織服裝企業已在非洲開始了生產型投資嘗試。

　　在“非洲熱”日益升溫之時，浙江工商大學經濟學院院長張宗和教授也不忘提醒浙商，去非洲經商，首先要對市場進行考察，要熟悉所在國法律、經濟體制、經濟政策和風俗禮儀等。其次要形成規�！，F在大量華商仍在當地各立門戶，不但浪費成本而且缺乏效率，大家應以股份制聯合起來比較理想。以公關為例，組成股份公司后，有專人與當地警察局、稅務等部門打交道，集體進行維權，既有效又節省成本。另外，還要注意控制雇工規模，也要提防陷阱。

　　中非合作迎來新契機。一位業內人士認為，在目前國家倡導加快與非洲開展經貿交流以及合作的大背景下，浙商自然應該一馬當先。