公平公正公開是公務員招考的生命線
2006-11-28 14:15:39 來源:人事部人才市場公共信息網 中國鞋網 http://www.annualhp.com/
2007年中央機關及其直屬機構公務員考錄工作正在進行,主管部門和招錄機關將本著公開、平等、競爭、擇優的原則,為廣大考生提供好服務。2006年11月21日上午10時,人事部副部長尹蔚民接受中國政府網采訪,就公務員考試錄用工作進行在線訪談。以下是訪談內容:
今年公務員考試有四方面改進
網友:能介紹一下今年公務員考試和往年有什么不一樣嗎?
尹蔚民:今年公務員考試在四個方面有所改進:第一,更強調具有兩年基層工作經歷的人員在招錄工作當中的比例,在中央國家機關要達到40%;第二,進一步放寬艱苦邊遠地區的條件;第三,進一步方便考生;第四,對面試工作提出了進一步的規范要求。
網友:我看今年好像很多職位都要求基層工作經歷,什么叫做基層工作經歷?為什么要求有基層工作經歷?
尹蔚民:基層工作經歷是指具有在地市級以下機關、黨政機關、事業單位、社團組織,也包括中小企業或者農村工作的經歷。我們從去年要求省級以上黨政機關錄用具有基層工作經歷的高校畢業生的比例要達到1/3。而今年對中央國家機關錄用的具有基層工作經歷的高校畢業生的比例已經達到了40%。中央國家機關和省級機關的職位是需要有一些基層工作經歷的,這樣對于制定政策等工作都是非常有利的。
網友:尹部長你好,你認為中央機關更需要什么樣的人才?
尹蔚民:由于中央國家機關處于很重要的地位,所以對公務員要求的條件會更高一些。第一,要具備比較好的政治素質。這是在中央機關工作的公務員必備的基本條件,考生必須要有堅定的政治信念、遠大理想、服務意識、求實作風等;第二,要具備比較好的業務素質。這也是在中央機關工作的必要條件,包括語言文字能力、思維能力、協調能力、分析解決問題能力等等;第三,要具備比較好的心理和身體素質。因為中央機關公務員承擔著很繁重的任務,都是在超負荷工作,節假日、周末不能保證全天的休息也是常有的事情。中央機關單位數量很多,種類也很多,所以在各部門的招考簡章中都對不同的職位提出了相應的條件,只要你符合相關條件,你就是屬于適合人員。
公平、公正、公開是公務員招考的生命線
主持人:尹部長你好,請問公務員考試中筆試重要還是面試重要?另外很多網友問到有關面試制度的問題,并且對面試的透明度存在疑問,您能否給參加面試的考生一些好的建議?
尹蔚民:我認為兩種考試形式都很重要,當然大家對筆試的公正性懷疑不太多,但是對面試提出了種種疑問,這是可以理解的。筆試是由公務員主管部門統一組織進行的,面試是招錄機關組織進行的,我們也會采取很多措施保證它的公正性。
今年面試的試題題本是由我們中央公務員主管部門統一提供的,而且今年的面試時間要相對集中(在15天之內面試完畢)。我們也要求在面試考官當中有50%的考官持有相關證書,這樣就可以保證面試的公正性。面試很重要的一條就是要有一個比較好的心理狀態,很多考生在參加面試的時候心情過于緊張,這樣在考試的時候就會出現答非所問等等情況,所以考生要準確地理解題意,然后在這個基礎上回答問題。
網友:尹部長,公務員的閱卷工作是怎樣進行的?
尹蔚民:試題分為申論和行政職業能力測驗兩部分。行政職業能力測驗是以機讀的方式進行的,全部都是機讀閱卷。申論部分是主觀題,我們聘請了有關大學老師在集中時間和地點集體閱卷,一道題目都會有兩個老師以上來進行判閱,如果分差超過一定程度,計算機就會傳給第三位老師閱卷。所以閱卷工作是很公正的。
網友:請問人事部今年委托地方省級公務員主管部門對中央在地方的直屬機構的面試工作進行監督的具體措施是什么?
尹蔚民:關于省里的考點,我們是委托省級公務員主管部門進行監管的。省級公務員主管部門可以派人到現場進行監督,可以對整個面試工作進行監督。可以說省級公務員主管部門會認真負責地做好中央公務員主管部門委托的工作。同時,省級公務員主管部門也會邀請紀檢監察等部門的人員進行監督。
網友:一直都說公務員考試是玻璃房子的競爭,誰能夠保證招考公平公正?誰來監督招考過程?
尹蔚民:現在公務員招考的生命線就是公平、公正、公開,維護公平正義。公務員招考從制度和程序設計上保證了考錄政策公開、用人計劃公開、資格條件公開、考試成績公開和錄用結果公開,這是公務員考試最大的特點。同時,人大、政協、紀檢、監察等部門和輿論等都可以對考錄進行監督。
三方面原因造成公務員報考熱 需理性看待
網友:尹部長,公務員考錄好像突然之間就變成了社會關注的熱點,你能不能給我們講講公務員考錄什么時候開始,又是怎么發展成今天的形式和規模的呢?
尹蔚民:這是比較好的現象,大家關心公務員隊伍的建設。建立和推行公務員考錄制度是我國干部人事制度的一項重大改革。1993年《國家公務員暫行條例》和1994年《國家公務員錄用暫行規定》正式頒布,標志著我國正式建立了公務員考錄制度。至今中央機關已有13次招考,錄用了大約45000人左右,全國各省市也展開了公務員的錄用工作。全國總共錄用了87萬公務員,現在公務員的考錄規模越來越大,報考人數也越來越多了。
網友:尹部長你好,請問你如何看待現在大學生報考公務員熱?
尹蔚民:我們要實事求是地進行分析,理性地看待這個問題。我個人認為公務員報考熱主要有三方面原因:第一,公務員考試為大家提供了平等競爭的平臺。公務員考錄制度的核心就是公開、平等、競爭、擇優,讓所有參加公務員考試的人在考試面前人人平等,打破身份、地域等方面的限制。所以公務員考錄制度有自身的公正性和優越性;第二,公務員考試有很大的吸引力。公務員職業有比較好的社會聲望,給管理人員實現自身的價值提供了很好的途徑;第三,社會就業壓力比較大。
兩類人可減免考務費用乙肝病毒攜帶者(肝功能正常)可以錄取
網友:尹部長,我明年想考公務員,不知道自己能不能考,都有哪些人能考公務員呢?
尹蔚民:很歡迎這位網友能夠報考公務員,報考公務員的條件主要是以下幾點:1、要具有中華人民共和國國籍;2、年齡條件,18到35歲之間;3、具有履行職責的身體條件;4、具有履行職責的能力和文化程度;5、具有良好的品行;6、符合中央公務員主管部門規定的其他條件。凡是符合這些條件的都可以報考公務員。
網友:為什么報考公務員最低學歷是大專?
尹蔚民:《國家公務員考試錄用暫行規定》明確規定了報考省級以上工作部門的,應具有大專以上文化程度。對于市以下機關文化程度的要求,由省級公務員主管部門規定。從錄用實踐看,每年都有一批大專以下的人員通過考試錄用進入公務員隊伍。
網友:我現在在英國留學,明年7月份畢業,請問我能不能參加明年的公務員考試?
尹蔚民:我們歡迎廣大留學人員回國服務!需要提醒這位網友的是:你在國外的學歷是需要我國教育主管部門認定的,也需要大使館出具相關證明。
網友:城市低保人員可以減免考務費用,那么是如何進行報名確認的呢?謝謝!
尹蔚民:有兩類人可以減免費用,城市低保人員和農村的特困生,城市低保人員需要到所在縣或者區的民政部門出具的證明,農村特困生需要所在縣的扶貧部門提供證明。
網友:乙肝病毒攜帶者(肝功能正常)能不能被錄取?
尹蔚民:在《公務員錄用體檢通用標準》中已經明確規定了這種情況是可以錄取的。
考生不要盲目相信網上叫賣的考題和社會培訓
網友:網上有公務員考試的答案,有這樣情況出現嗎?
尹蔚民:公務員考試的試題都是絕密!而且試題控制在極小范圍之內,只有命題的專家和審題的人員知道,所有命題專家都要簽訂保密協議,如果泄密就屬于違法行為。網上出現的叫賣考題情況都是假的,部里已經發過聲明,希望考生千萬不要上當。
網友:我們在備考的時候,重點可以從哪些方面準備?注意點在哪里?
尹蔚民:筆試主要分為職業能力測驗和申論。我們每次都下發《考試大綱》,《考試大綱》對考試的基本內容和要求有所體現。希望考生能夠準確地理解《考試大綱》,按照《考試大綱》的要求來進行準備。公務員考試是一種能力考試,側重于能力的積累和知識的積累,屬于綜合性質的。所以僅靠死記硬背是不行的。
我特別提醒考生,現在社會辦的培訓班比較多,考試用書也比較多,請考生不要盲目相信這些,這樣有可能會對考生不利。因為我們中央公務員主管部門從來不出任何輔導材料,也不辦任何的輔導班。只要考生認真地研讀大綱就可以了。
網友:對于報考公務員成本過高的說法怎么看?
尹蔚民:有一段時間網上對這個問題也進行了討論。公務員管理司曾經發表過看法,我認為公務員的考試成本絕沒有像有的文章說的那么高,公務員考試的費用有兩方面:第一,國家財政撥款,包括:報名網絡運行、考試試題開發、試卷印制、閱卷費用等等;第二,省級公務員主管部門接受我們委托,按照當地物價部門確定的標準收取報名費用。主要包括考場租用、監考人員費用等。
據相關統計,人均考試成本大概在200元左右。很多考生把參加輔導班和購買輔導材料等算入了考試成本,這部分就占了將近一半的費用,這是很不科學的。所以公務員考試的費用絕對不是像有些文章說的那么高!而且近幾年相關機構也在采取措施降低考試成本,包括減免城市低保人員和農村貧困生的費用等等。公務員考試絕對不是以贏利為目的的。
今年公務員考試有四方面改進
網友:能介紹一下今年公務員考試和往年有什么不一樣嗎?
尹蔚民:今年公務員考試在四個方面有所改進:第一,更強調具有兩年基層工作經歷的人員在招錄工作當中的比例,在中央國家機關要達到40%;第二,進一步放寬艱苦邊遠地區的條件;第三,進一步方便考生;第四,對面試工作提出了進一步的規范要求。
網友:我看今年好像很多職位都要求基層工作經歷,什么叫做基層工作經歷?為什么要求有基層工作經歷?
尹蔚民:基層工作經歷是指具有在地市級以下機關、黨政機關、事業單位、社團組織,也包括中小企業或者農村工作的經歷。我們從去年要求省級以上黨政機關錄用具有基層工作經歷的高校畢業生的比例要達到1/3。而今年對中央國家機關錄用的具有基層工作經歷的高校畢業生的比例已經達到了40%。中央國家機關和省級機關的職位是需要有一些基層工作經歷的,這樣對于制定政策等工作都是非常有利的。
網友:尹部長你好,你認為中央機關更需要什么樣的人才?
尹蔚民:由于中央國家機關處于很重要的地位,所以對公務員要求的條件會更高一些。第一,要具備比較好的政治素質。這是在中央機關工作的公務員必備的基本條件,考生必須要有堅定的政治信念、遠大理想、服務意識、求實作風等;第二,要具備比較好的業務素質。這也是在中央機關工作的必要條件,包括語言文字能力、思維能力、協調能力、分析解決問題能力等等;第三,要具備比較好的心理和身體素質。因為中央機關公務員承擔著很繁重的任務,都是在超負荷工作,節假日、周末不能保證全天的休息也是常有的事情。中央機關單位數量很多,種類也很多,所以在各部門的招考簡章中都對不同的職位提出了相應的條件,只要你符合相關條件,你就是屬于適合人員。
公平、公正、公開是公務員招考的生命線
主持人:尹部長你好,請問公務員考試中筆試重要還是面試重要?另外很多網友問到有關面試制度的問題,并且對面試的透明度存在疑問,您能否給參加面試的考生一些好的建議?
尹蔚民:我認為兩種考試形式都很重要,當然大家對筆試的公正性懷疑不太多,但是對面試提出了種種疑問,這是可以理解的。筆試是由公務員主管部門統一組織進行的,面試是招錄機關組織進行的,我們也會采取很多措施保證它的公正性。
今年面試的試題題本是由我們中央公務員主管部門統一提供的,而且今年的面試時間要相對集中(在15天之內面試完畢)。我們也要求在面試考官當中有50%的考官持有相關證書,這樣就可以保證面試的公正性。面試很重要的一條就是要有一個比較好的心理狀態,很多考生在參加面試的時候心情過于緊張,這樣在考試的時候就會出現答非所問等等情況,所以考生要準確地理解題意,然后在這個基礎上回答問題。
網友:尹部長,公務員的閱卷工作是怎樣進行的?
尹蔚民:試題分為申論和行政職業能力測驗兩部分。行政職業能力測驗是以機讀的方式進行的,全部都是機讀閱卷。申論部分是主觀題,我們聘請了有關大學老師在集中時間和地點集體閱卷,一道題目都會有兩個老師以上來進行判閱,如果分差超過一定程度,計算機就會傳給第三位老師閱卷。所以閱卷工作是很公正的。
網友:請問人事部今年委托地方省級公務員主管部門對中央在地方的直屬機構的面試工作進行監督的具體措施是什么?
尹蔚民:關于省里的考點,我們是委托省級公務員主管部門進行監管的。省級公務員主管部門可以派人到現場進行監督,可以對整個面試工作進行監督。可以說省級公務員主管部門會認真負責地做好中央公務員主管部門委托的工作。同時,省級公務員主管部門也會邀請紀檢監察等部門的人員進行監督。
網友:一直都說公務員考試是玻璃房子的競爭,誰能夠保證招考公平公正?誰來監督招考過程?
尹蔚民:現在公務員招考的生命線就是公平、公正、公開,維護公平正義。公務員招考從制度和程序設計上保證了考錄政策公開、用人計劃公開、資格條件公開、考試成績公開和錄用結果公開,這是公務員考試最大的特點。同時,人大、政協、紀檢、監察等部門和輿論等都可以對考錄進行監督。
三方面原因造成公務員報考熱 需理性看待
網友:尹部長,公務員考錄好像突然之間就變成了社會關注的熱點,你能不能給我們講講公務員考錄什么時候開始,又是怎么發展成今天的形式和規模的呢?
尹蔚民:這是比較好的現象,大家關心公務員隊伍的建設。建立和推行公務員考錄制度是我國干部人事制度的一項重大改革。1993年《國家公務員暫行條例》和1994年《國家公務員錄用暫行規定》正式頒布,標志著我國正式建立了公務員考錄制度。至今中央機關已有13次招考,錄用了大約45000人左右,全國各省市也展開了公務員的錄用工作。全國總共錄用了87萬公務員,現在公務員的考錄規模越來越大,報考人數也越來越多了。
網友:尹部長你好,請問你如何看待現在大學生報考公務員熱?
尹蔚民:我們要實事求是地進行分析,理性地看待這個問題。我個人認為公務員報考熱主要有三方面原因:第一,公務員考試為大家提供了平等競爭的平臺。公務員考錄制度的核心就是公開、平等、競爭、擇優,讓所有參加公務員考試的人在考試面前人人平等,打破身份、地域等方面的限制。所以公務員考錄制度有自身的公正性和優越性;第二,公務員考試有很大的吸引力。公務員職業有比較好的社會聲望,給管理人員實現自身的價值提供了很好的途徑;第三,社會就業壓力比較大。
兩類人可減免考務費用乙肝病毒攜帶者(肝功能正常)可以錄取
網友:尹部長,我明年想考公務員,不知道自己能不能考,都有哪些人能考公務員呢?
尹蔚民:很歡迎這位網友能夠報考公務員,報考公務員的條件主要是以下幾點:1、要具有中華人民共和國國籍;2、年齡條件,18到35歲之間;3、具有履行職責的身體條件;4、具有履行職責的能力和文化程度;5、具有良好的品行;6、符合中央公務員主管部門規定的其他條件。凡是符合這些條件的都可以報考公務員。
網友:為什么報考公務員最低學歷是大專?
尹蔚民:《國家公務員考試錄用暫行規定》明確規定了報考省級以上工作部門的,應具有大專以上文化程度。對于市以下機關文化程度的要求,由省級公務員主管部門規定。從錄用實踐看,每年都有一批大專以下的人員通過考試錄用進入公務員隊伍。
網友:我現在在英國留學,明年7月份畢業,請問我能不能參加明年的公務員考試?
尹蔚民:我們歡迎廣大留學人員回國服務!需要提醒這位網友的是:你在國外的學歷是需要我國教育主管部門認定的,也需要大使館出具相關證明。
網友:城市低保人員可以減免考務費用,那么是如何進行報名確認的呢?謝謝!
尹蔚民:有兩類人可以減免費用,城市低保人員和農村的特困生,城市低保人員需要到所在縣或者區的民政部門出具的證明,農村特困生需要所在縣的扶貧部門提供證明。
網友:乙肝病毒攜帶者(肝功能正常)能不能被錄取?
尹蔚民:在《公務員錄用體檢通用標準》中已經明確規定了這種情況是可以錄取的。
考生不要盲目相信網上叫賣的考題和社會培訓
網友:網上有公務員考試的答案,有這樣情況出現嗎?
尹蔚民:公務員考試的試題都是絕密!而且試題控制在極小范圍之內,只有命題的專家和審題的人員知道,所有命題專家都要簽訂保密協議,如果泄密就屬于違法行為。網上出現的叫賣考題情況都是假的,部里已經發過聲明,希望考生千萬不要上當。
網友:我們在備考的時候,重點可以從哪些方面準備?注意點在哪里?
尹蔚民:筆試主要分為職業能力測驗和申論。我們每次都下發《考試大綱》,《考試大綱》對考試的基本內容和要求有所體現。希望考生能夠準確地理解《考試大綱》,按照《考試大綱》的要求來進行準備。公務員考試是一種能力考試,側重于能力的積累和知識的積累,屬于綜合性質的。所以僅靠死記硬背是不行的。
我特別提醒考生,現在社會辦的培訓班比較多,考試用書也比較多,請考生不要盲目相信這些,這樣有可能會對考生不利。因為我們中央公務員主管部門從來不出任何輔導材料,也不辦任何的輔導班。只要考生認真地研讀大綱就可以了。
網友:對于報考公務員成本過高的說法怎么看?
尹蔚民:有一段時間網上對這個問題也進行了討論。公務員管理司曾經發表過看法,我認為公務員的考試成本絕沒有像有的文章說的那么高,公務員考試的費用有兩方面:第一,國家財政撥款,包括:報名網絡運行、考試試題開發、試卷印制、閱卷費用等等;第二,省級公務員主管部門接受我們委托,按照當地物價部門確定的標準收取報名費用。主要包括考場租用、監考人員費用等。
據相關統計,人均考試成本大概在200元左右。很多考生把參加輔導班和購買輔導材料等算入了考試成本,這部分就占了將近一半的費用,這是很不科學的。所以公務員考試的費用絕對不是像有些文章說的那么高!而且近幾年相關機構也在采取措施降低考試成本,包括減免城市低保人員和農村貧困生的費用等等。公務員考試絕對不是以贏利為目的的。
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