狀告歐盟對中國鞋征收16.5％反傾銷稅不合法，至此已有4家中國鞋企起訴

    到歐盟法院提起訴訟，是中國鞋企最后的翻盤機會。記者昨日從“歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟”獲悉，目前廣東鞋企中，金履鞋業和新生港元兩家公司將向歐盟一審法院提起訴訟，狀告歐盟理事會對中國鞋征收16.5％的反傾銷稅不符合歐盟相關法律。至此，已有4家中國鞋企確定對歐盟提起皮鞋反傾銷訴訟。

　　下月15日前遞交訴訟書

　　“歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟”秘書長郭煒文昨日說，“我們認為，歐盟在調查、審定、裁決中存在諸多問題，不符合歐盟相關法律，比如在市場經濟地位方面，歐盟在計算閱卷和抽樣企業需要符合什么標準方面模糊不清”。鞋企認為，企業是按市場經濟規律運營，政府對企業沒有進行操縱，要求歐盟給予中國制鞋企業市場經濟地位。

　　此次歐盟反傾銷案件中，金履鞋業是惟一獲得市場經濟地位的鞋企，享受的稅率為9.7％。但是，金履鞋業仍然堅持到歐盟法院起訴。郭煒文解釋說，歐盟理事會對皮鞋反傾銷案件作出的初裁時指，金履鞋業傾銷幅度為100％，通過應訴后，金履鞋業使歐盟做出了部分讓步，傾銷幅度減少，稅率也降至9.7％。但金履鞋業方面認為，對9.7％的反傾銷稅從何而來，歐盟從來沒有解釋過；而且傾銷幅度的計算方法也存在問題。金履鞋業希望通過到歐盟法院打官司，使傾銷幅度最終降為0。

　　加上奧康、泰馬兩家企業，目前已有4家中國鞋企確定對歐盟提起皮鞋反傾銷訴訟。奧康集團新聞發言人周威說：“我們現在進行取證和前期的收集準備工作，我們計劃在12月15日之前將我們的訴訟書直接遞交到歐盟委員會。”

　　一直跟進“中國鞋”案的律師余盛興稱，根據歐盟有關法律，在10月7日歐盟最終裁決正式執行后的兩個月內，中國鞋企可向歐盟法院提起訴訟。離2006年12月7日的歐盟申訴期限已不足1個月。

　　訴訟過程將持續兩年

　　至于其他的鞋企，郭煒文說他們仍在估量上訴的可行性。作為“歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟”的發起人和總召集人，吳振昌同時是創信鞋業的董事長。他說，“創信鞋業出口歐盟的涉案產品并不多，我們現正在考慮上訴的可行性”。

　　余律師告訴記者，到法院起訴的費用要低于此前的抗辯，因為不需要再到公司進行調查。具體費用將取決于不同公司的不同訴求，“費用低的大概3萬～5萬歐元，高的可能達到10多萬歐元”。訴訟過程一般持續兩年。

　　對于取勝的可能性，余律師稱“不好說”。但據介紹，過去因不服歐盟反傾銷裁決而上訴歐洲法院的中國反傾銷案約有10例，獲勝的只是少數。事實上，由于懷有一種對訴訟難以取勝的悲觀情緒，中國1200多家涉案的皮鞋企業中大部分鞋企已決定放棄訴訟，中國皮鞋退出歐盟市場可能成為定局。

　　相關報道廣東鞋出口受阻10月同比降10.3％

　　歐盟決定自2006年10月7日起對中國的皮鞋征收16.5％的反傾銷稅之后，廣東對歐盟出口的皮鞋出現急劇下滑。據廣州海關統計，今年10月，廣東單月對歐盟出口皮鞋441萬雙，比去年同期（下同）大幅下降10.3％，為今年對歐盟出口皮鞋數量最少的月份。

　　自今年4月7日起，歐盟正式開始執行對中國進口皮鞋加征臨時反傾銷稅的過渡方案，稅率從4月份起的5個月內從4.8％逐步提高，受此影響，廣東皮鞋對歐盟出口明顯下滑。今年4～10月有4個月對歐盟出口出現下降，7個月累計對歐盟出口皮鞋4478萬雙，下降2.3％；月均出口量僅為640萬雙，比今年第1季度月均出口量減少127萬雙。

　　作為我國鞋類生產出口的最大省份，此次風暴對廣東影響不小，今年1～10月，廣東皮鞋對歐盟出口量占我國同期對歐盟出口皮鞋數量的58％，由于歐盟皮鞋反傾銷案件還將沖擊相關產業，廣東鞋企將面臨嚴峻挑戰。今年1～10月，廣東對歐盟出口皮鞋的企業達到791家，其中出口超過百萬雙的僅有11家，歐盟征收反傾銷稅是針對進口環節，有實力的鞋企可以跟進口商達成協議，共同分擔稅費，而實力小的鞋企則沒有這樣的優勢，可能失去歐洲市場。