“對中國鞋征收反傾銷稅，歐盟去年一年都在討論，認為中國鞋企在進入歐盟的過程中操作有問題，但絕非是構筑貿易壁壘”。近日，專程來蓉參加“2006亞洲投資論壇”的歐洲委員會貿易總司市場準入與出口貿易司司長皮埃爾·阿米哈在回答中歐皮鞋反傾銷“摩擦”時，否認歐盟在構筑貿易壁壘。 

    新政：明年出臺歐盟新準入策略 

    “歐盟是一個高度開放的市場，我們的貿易伙伴也應該為歐盟企業提供同等開放的市場。”先期抵蓉的皮埃爾已開始為歐盟貿易委員曼德爾森的首次中國西部之旅“暖場”。 

    皮埃爾稱，自1996年實施以來，歐盟的市場準入策略已經10年了，隨著全球經濟大環境的改變，這項市場準入策略必然會更新。他透露，約在明年4月，一份新的關于歐盟市場準入策略的政策文件將會發布。稍后訪川的曼德爾森先生會向大家闡述歐盟貿易政策的最新動態。 

    他透露，新政的宗旨是支持歐洲企業進入國際市場，遵循原則是“歐盟市場是開放的，其貿易伙伴的市場也應同樣開放”。歐盟要求貿易伙伴削減關稅，減少壁壘。歐盟委員會將判斷歐盟企業遇到的貿易障礙是否公正，分析潛在的貿易壁壘，并努力消除這些障礙。當然，歐盟委員會也將與貿易伙伴談判，以達成諒解和共識，必要時才會訴諸WTO仲裁委員會。 

    窗口：已建免費在線平臺“出口歐盟” 

    據皮埃爾介紹，歐盟已經創建了一個免費的在線服務平臺“出口歐盟”，為出口商、進口商、貿易協會及政府提供在線服務。上有中小企業進入歐洲市場的政策、法律及相關資訊，發展中國家出口商和他們的歐盟伙伴可從中受益，并促成歐盟與發展中國家企業間的配對。 

    皮埃爾表示，歐洲最大的市場優勢是規模大、透明度高和開放性強，是目前世界上最大的一體化市場，明年1月歐盟成員國將發展到27個。皮埃爾為中國企業進入歐盟支招時透露，“中國商品在任何地方都能進關，當然也有認證證書等許多標準，你還必須對付語言、文化、地域和長途旅行的成本”。 

    辯解：“曼德爾森的政策是溫和的” 

    針對“歐盟對中國鞋類反傾銷”這一敏感問題，皮埃爾說，過去一年，歐盟都在討論這個問題。中國和越南一直是歐盟比較關注的國家，之所以采取反傾銷措施，只是想反對在不公平的環境下競爭。據他們調查，受20%強制關稅影響的不僅僅是鞋業出口商，還包括與之相關的運輸商和集裝箱商，“他們在操作中存在問題”。 

    談到即將來蓉的歐盟委員會貿易委員曼德爾森此行的主要目的，皮埃爾說，是想構建貿易保護機制，以保證進入歐洲市場的產品的公平競爭性。“在我看來，他的貿易政策是溫和的”。“雖然經濟學家評價曼德爾森的貿易政策非常保守，但我認為這種指責不公平。”據皮埃爾介紹，數據表明，歐盟貿易市場份額在全球的比例五年都未變，而美國、日本的數據卻在下降，這充分證明歐盟市場是開放、穩定、透明的。他說，面對全球經濟一體化，歐盟也關閉了工廠、削減工人，以適應出口競爭。對中國這個正在成熟的市場，歐盟當然希望雙方都能達到同樣的開放程度。 

    觀點：我非常看好中歐合作前景 

    皮埃爾說，他非常看好中歐中小企業雙方的合作前景。據統計，2004年時，歐洲中小企業在中國的數量是10萬家，只占中國外資企業數量的13%，而短短兩年后的現在已經達到了33%，可見中歐雙方的合作一直呈上升勢頭。“我們希望通過歐洽會使中歐企業更加深入地合作洽談，并借此形成與高層決策者定期溝通的機制，以幫助雙方中小企業順利進入中歐兩個市場。”