專家提醒我鞋企，理性看待訴訟，切勿過于沖動
 
　　拖了半年，中國皮鞋最終未能逃過歐盟的反傾銷大棒。從10月7日起，歐盟對中國生產的皮鞋征收16.5%的高額反傾銷稅。對于即將到來的廣交會而言，無疑是第一道“沖擊波”。如何承擔16.5%的反傾銷關稅，將會成為歐盟客商與國內鞋企博弈的關鍵。
 
　　與之前很多反傾銷案不同，這次中國鞋企不再是被動接受高額反傾銷稅，而是積極尋求通過國際規則進行抗爭。但專家也提醒，訴訟前景難料，企業不可過于沖動。

　　鞋類交易重蹈春交會覆轍？

　　業內專家指出，在百屆廣交會前宣布對中國鞋征收反傾銷稅，歐盟方面的作法顯然符合貿易摩擦的“一般慣例”，借本屆秋交會全面試探中國企業的反應。與此同時，廣大國內鞋企也正試圖通過即將召開的廣交會，觀察歐盟市場動態。“如何承擔16.5%的反傾銷關稅，將會成為歐盟客商與國內鞋企博弈的關鍵，”該專家表示。
 
　　和今年春交會一樣，眾多參展鞋企的外貿業務員們并不輕松。“歐盟反傾銷增加了客商的采購成本，一定會影響到這次廣交會的皮鞋成交。”溫州吉爾達鞋業外貿部經理周怡告訴記者，今年秋交會鞋類產品成交很可能會重蹈春交會的覆轍。事實上，自歐方開征臨時關稅后，已有不少訂單轉移到了印度、印尼等周邊國家。終裁結果出來后，訂單轉移更有加劇趨勢。
 
　　為減輕歐盟反傾銷的不利影響，各大鞋企紛紛“各顯神通”。據悉，康奈、奧康、東藝、吉爾達等知名龍頭鞋企此次都將推出高科技含量的新款產品；更多的鞋企則是將目光盯向了歐盟以外的國際市場，借以彌補歐盟市場上的損失。對于16.5%的反傾銷關稅承擔，廣大鞋企坦言，歐盟進口商很可能會轉嫁到出口商身上，但具體定價的話語權掌握在誰手中，還得視廣交會的形勢而定，這將是雙方博弈的結果。
 
　　有業內人士這樣描述廣大鞋企的普遍動向：一只眼盯著反傾銷的最新進展，一只眼盯著即將召開的廣交會，尋覓最新市場動向，決定下一生產周期的發展方向。該人士表示，不僅本屆廣交會上對歐接單情況難料，兩年后中國鞋對歐出口之路也可能并不平坦，如何挽回局面需要政府、行業協會、企業共同思考。
 
　　歐盟終裁未必“一錘定音”
 
　　“這在我們意料之中”，談及此次歐盟反傾銷，東藝鞋業有限公司業務部經理林麗云顯得頗為平靜。據悉，從去年歐盟醞釀對中國皮鞋的反傾銷調查起，國內企業就積極參與了無損害抗辯，其間雖屢經曲折，但卻為國內鞋企調整營銷和發展戰略準備了充足的時間。歐盟正式反傾銷方案獲得通過后，國內鞋企紛紛表示“早有準備”。
 
　　“我們已聘請律師，準備到歐洲法院起訴。”奧康集團有關人士透露。據記者了解，多數企業認為歐委會在調查、裁決中存在諸多問題，擬將歐盟告上法庭。法律界有關人士認為，歐委會的裁決是一個行政裁定，按照歐盟法律，如果在調查、裁決的程序中存在問題，可以向歐盟法院起訴，要求其對裁決進行司法審查，從法律上講，存在推翻裁決的可能。
 
　　專家認為，歐盟曾給予中國82家各類企業市場經濟待遇，占申請市場經濟待遇企業總數的35%，而在市場化程度很高的鞋類產業中，163家企業中僅有1家企業獲得市場經濟待遇。而且，歐委會在對華皮鞋反傾銷調查和裁決中還存在諸多問題，如分別待遇裁決不合理、抽樣企業代表性不足、損害及因果關系評估不全面、稅率計算存在隨意性和歧視性等問題，這些都為中國鞋企“翻盤”留下了回旋余地。歐盟終裁并非“一錘定音”。雖然歐盟作出了對中國鞋企征收反傾銷稅的決定，但從法律上來說，歐盟的終裁結果仍是可以改變的，中國鞋企仍可通過向歐洲法院起訴和將問題訴諸WTO爭端解決機制兩種方式加以解決。
 
　　鞋企切勿過于沖動
 
　　目前，國內鞋企迎戰歐盟反傾銷正如火如荼地進行著。
 
　　10月9日，廣東鞋業廠商會、福建省泉州市鞋業商會、溫州市鞋革行業協會聯合發表《關于歐盟對中國皮鞋反傾銷終裁的嚴正聲明》，《聲明》最后說，三地協（商）會將保留通過WTO起訴歐委會的不公正裁決的權利。與此同時，溫州市14家企業更準備聯合抗訴。
 
　　在浙、粵、閩三大制鞋基地聯合抗爭的鼓舞下，不少地方主要鞋企也都紛紛表態，將積極應對，有可能向歐盟提起訴訟。
 
　　除了聯合抗爭外，鞋革行業協會還在積極與意大利、西班牙等國的鞋業協會進行溝通，尋求得到他們的支持。此外，一直反對征收反傾銷關稅的歐盟當地經銷商也將成為中國鞋企積極拉攏的反對歐盟裁決“統一戰線”的重要力量。
 
　　對于國內鞋企正在醞釀的抗爭，輕工商會鞋分會有關負責人在充分肯定的同時，也坦言了自己的擔心，“現在不少鞋企的反應不夠理性，有些過于沖動。”該負責人表示，無論采取哪一種途徑，都不能保證可以改變歐盟此次作出的裁決。以向歐盟法院訴訟為例，法院只審查程序，不審查實質內容，訴訟的結果很難說。與此同時，無論是向歐洲法院起訴還是將問題訴諸WTO爭端解決機制，具體操作起來都非常復雜，需要各方協商。“目前商務部正在跟各方緊急協商有關事宜，具體方案還未出臺，企業還是應該保持冷靜，等待最后磋商結果，”該負責人表示。