據意大利《24小時太陽報》7月21日報道，歐盟貿易委員曼得爾森于7月20日提出關于解決歐盟與中國、越南皮鞋貿易爭端的非正式框架方案。該方案包括：設定配額，中國為1.2億雙、越南為0.95億雙。對超出配額部分征稅，中國產品稅率為23%，越南產品為29.5%。據該報報道，至少13個國家的政府代表對此方案表示反對。反對的國家包括意大利和所有南歐國家，也包括瑞典。曼得爾森還將于本星期與各成員國交換意見，并將于8月底拿出一個正式方案。意大利制鞋協會主席索爾蒂尼表示，最簡單的辦法是直接對中國產品征稅23%，越南產品征稅29.5%，而不設置配額。他指出，既然已經證實是傾銷，就不應該區別對待。有些國家的政府代表還提出應該將童鞋計算在配額之內。7月19日，代表耐克和阿迪達斯等高科技運動鞋生產商的協會FESI，向各國政府代表發函表示更傾向于配額，他們認為實施配額管理可以更透明。