由于內(nèi)部利益得不到協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，歐盟對華皮鞋反傾銷的終裁方案至今仍未正式敲定。從“中國鞋都”溫州多家皮鞋企業(yè)獲悉，歐盟對華皮鞋反傾銷終裁方案的“難產(chǎn)”，已造成該市鞋企下半年訂單比去年同期下降了50％左右。

    今年7月初，歐盟貿(mào)易委員會對華皮鞋反傾銷提出“配額＋關(guān)稅”的“第一套終裁方案”———即今后5年中，歐盟每年對來自中國的1.4億雙皮鞋征收正常關(guān)稅，對于超額部分加征23%的關(guān)稅。然而該方案被認為太過“寬容”，上月20日未獲歐盟多數(shù)成員國通過。

    上月27日，歐盟貿(mào)易委員會再次提出“第二套終裁方案”，即對中國皮鞋統(tǒng)一征收16.5%的關(guān)稅，然而這個被認為太過“嚴厲”的方案，本月3日仍未獲歐盟多數(shù)成員國通過。業(yè)界人士普遍認為，受歐盟反傾銷終裁方案“至今未能敲定”影響，目前眾多溫州鞋企的下半年歐盟訂單比去年同期下降了50％左右，一些小企業(yè)甚至出現(xiàn)歐盟“零訂單”現(xiàn)象。

    “奧康皮鞋下半年的歐盟訂單量，比去年同期下降了50％左右。”溫州奧康集團進出口公司總經(jīng)理吳春悅認為，現(xiàn)離10月7日歐盟對華皮鞋臨時反傾銷到期已只有兩個月的時間，作為替代計劃的歐盟反傾銷終裁方案卻至今遲遲未能敲定，讓長期合作的歐盟進口商都難以把握政策走向，紛紛減少了下半年的訂單量或取消訂單，甚至把訂單轉(zhuǎn)移到東南亞等國。

    溫州吉爾達鞋業(yè)有限公司外貿(mào)負責人周怡認為，歐盟對華皮鞋反傾銷一、二套終裁方案“出爾反爾”，第三套終裁方案至今仍未出籠，已致使國內(nèi)企業(yè)和歐盟進口商形成了濃厚的觀望氛圍。目前，該公司新來的進口商幾乎已經(jīng)“斷檔”，下半年訂單量同比減少40％以上。為規(guī)避歐盟反傾銷帶來的影響，吉爾達對歐盟出口額由原先占該公司總出口額的80％以上，下降到目前的50％以下，并增加了對非洲、中東等國的出口。

    面對歐盟反傾銷終裁方案未定帶來的負面影響，新任的溫州市鞋革協(xié)會秘書長謝榕芳表示，該協(xié)會已做好“多種思想準備”，盡力把鞋企利益損失“降到最低幅度”。她表示，無論歐盟今后出臺何種“終裁方案”，溫州鞋企都會全力抗辯到底，“哪怕只有一點點希望，都不會放棄。”目前，該協(xié)會正密切聯(lián)絡(luò)歐洲鞋類進口商和零售商協(xié)會等利益相關(guān)者，同時牽頭謀劃在歐盟建立中國鞋企的“境外生產(chǎn)工業(yè)園”。