地方綜合實力的競爭就是人才的競爭。市人事局切實轉變機關作風，千方百計暢通人才引進綠色通道、拓展人才選拔培養綠色通道、開辟海外人才服務綠色通道、完善人事綜合管理綠色通道，引進各類人才年均近2萬人，碩士以上高層次人才引進年增20%以上。

　　暢通人才引進綠色通道：緊密結合城市定位和產業發展方向以及經濟和社會發展需求，加強人才預測和規劃，連續三年發布年度人才開發計劃和人才開發專業目錄，引導人才合理流動，引進我市急需的、適用的創新創業人才，對符合城市定位及產業發展方向引進的高層次人才進行人才開發資金資助，同時協調有關部門解決好高層次人才的戶籍、住房、家屬就業、子女入學等實際問題。按照《常州市吸引博士后進站工作的若干規定》，挑選一批發展潛力大、創新意識強的優秀博士后研究人員，給予重點資助和培養。目前已建立7個企業博士后科研工作站，先后有4名博士后進站工作，6名博士后從事課題研究。研究制定實行人才居住證制度，為高層次人才享受住房、社保、子女就讀等提供方便。對事業單位引進急需高層次專業技術人才，不受人員流向和編制等因素的限制，放寬進人計劃，實行先進人后辦理。2005年引進各類人才17021人，其中研究生以上學歷489人。
 
　　拓展人才選拔培養綠色通道：突出業績能力取向，建立和完善以技術創新能力和業績為導向的工程技術系列職稱評價制度。以打破專業技術職務終身制為重點，加快職業資格制度建設，推行專業技術職務評審的社會化，逐步實行個人自主申報，資格申報可不受戶籍、檔案、身份、年齡和單位性質的限制。2005年有11個專業609人實行專業技術職務社會化評審。制定年度緊缺人才培養計劃，分三個層次培養城市規劃、城市經營、外經外貿、現代服務業、經營管理、高級營銷、物流、日語、軟件設計、動漫制作等專業緊缺人才。

　　開辟海外人才服務綠色通道：為進一步加快人才國際化進程，切實加大引進國外智力和海外人才工作力度，市人事局制定了《常州市引進國外智力項目資助實施辦法》，對引智項目給予市級資助；啟動了海外留學人員創業代理一條龍服務機制，將海外留學人員回國創業、落戶、資助、稅收、教育等各方面服務全部納入市外專局，實行一門式受理、一條龍服務。設立駐歐洲招才引智聯絡處，每年赴境外舉辦1-2次海外人才招聘會，為用人單位引進外國專家、吸引海外留學人員回國創新創業提供平臺。近兩年來，先后赴德法、日韓、澳新、美加等地招才引智，收集了800多個海外專家和留學人員信息，引進海外專家和高層次人才5人，共有200余人達成了智力引進和項目合作意向。

　　完善人事綜合管理綠色通道：將畢業生就業、人事代理等23項事務集中統一管理，實行“一門式受理、一次性辦結”服務。建立完善了“三聯系”（聯系轄市區、企事業單位、專家）制度和重點企業人才聯系制度，將34家重點企業和一批高科技民營企業、108家會員單位以及21位專家納入人才服務“綠色通道”。在機關全面實行服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制等，健全完善了59項辦法和措施，規范公共服務行為，提高行政效率和服務質量。大力開發人事人才業務網上受理、辦理、審核“一單式”服務系統，公務員招錄和事業單位公開招聘報名、人才培訓、人事檔案查詢、專業技術人員職稱報名和審核、事業單位登記、人事考試成績公布全部實行網上辦理。