7月20日,歐盟反傾銷委員會的各國貿易專家投票拒絕了歐盟委員會此前提出的對來自中國和越南的鞋采取配額制的做法。中國鞋業暫時躲過一劫。不過,據分析,在8月份最終方案披露時,意大利等國家很可能將繼續向歐盟委員會施壓,并拿出更加強硬的方案。 

    歐盟反傾銷委員會曾在4月初公布初裁結果,決定從4月7日開始對我皮鞋分階段征收4.8％－19.4％的漸進性臨時反傾銷稅；本月7日,歐盟反傾銷委員會披露了對華皮鞋反傾銷案“重啟配額制＋23％反傾銷稅”的終裁草案；但是,該草案在本月20日被歐盟委員否決。

    紡織品配額之痛

    配額管理是近年來國際貿易爭端中最為常見的一個字眼。由于配額制的實施,我國紡織品出口深受其害。而更為嚴重的是,配額問題還在國內企業中引起了混亂———由于拿到配額的企業往往比生產企業更賺錢,因此產生了倒賣配額的現象。

    因此,如何避免紡織品之痛在鞋業上重演,成為目前各方關注的焦點,也是“中國鞋”問題廣受關注的原因。

    事實上,在歐盟向中國鞋提出實施反傾銷調查以來,歐盟內部并沒有形成一致的意見。英國等自由市場支持者認為廉價鞋將令消費者受益,而意大利等國家則表示要嚴格限制進口中國鞋。因此,在中國鞋的問題上,歐盟的態度也是反反復復。但是在這期間,受傷最深的其實仍然是中國鞋業。

    據了解,福建晉江鞋業的出口重點地區為歐盟,在出口多年快速增長之后,今年1至6月首次出現負增長,出口數量和出口貨值比去年同期分別下降了13.1%和1.0%。

    中國鞋應立場堅定

    廣東省外經貿廳公平貿易局局長陳立鵬在接受媒體采訪時表示,對華皮鞋重啟配額制度的行為,嚴重違反了WTO的有關規則,“此舉不僅將導致我鞋產業處于極度被動的地步,還會對以后其它產業形成負面示范效應”。他擔心,在“鞋”之后,其它某個產業遭受反傾銷,調查國紛紛效仿歐盟的這一做法。不少業內人士也指出,紡織品之痛不能在鞋身上重演,從企業到政府,都不能在配額問題上作出絲毫讓步。

    反傾銷應對聯盟會長吳振昌此前在媒體上也表示,“談判中不能局限于被歐盟所提出的1.4億雙配額是多是少,關鍵在于是否接受配額本身,這是原則問題�！彼�還表示,如果歐盟在終裁中堅持配額制度,反傾銷應對聯盟將向歐盟法庭提出申訴,或者請由上級政府部門出面向WTO申訴。

    不論結局如何,自從歐盟對中國實施反傾銷調查開始,便可以看見企業、協會的影子,他們一直在以積極的姿態應對歐盟這種調查和裁決,這無疑是一個很好的信號。據了解,去年歐盟委員會對我國鞋業的反傾銷調查所涉及的企業數量達1000多家,今年2月8日以創信鞋業為代表的8家企業,自發成立了反傾銷應對聯盟。這種自發組織起來的企業聯盟,通過協會和企業,把自己的聲音和姿態傳達給政府,從而讓政府在貿易談判中與對方溝通和斡旋,發揮了十分積極的作用。

    有關人士表示,在反對配額制或應對以后的反傾銷調查,中國鞋企這種堅持原則、據理力爭并通過合適渠道積極溝通的做法,無疑給以后國內出口企業在面對類似遭遇時樹立了一個良好的榜樣。