歐盟對華皮鞋終裁草案出臺:重啟配額制＋23％反傾銷稅

    中國鞋企僅南海金履重獲市場地位

    “即使只征收9.7％的反傾銷稅，我們也是不能接受的，因為他們的計算方式不合理。”昨日，南海金履鞋業董事長劉旭在接受記者電話采訪時表示，他還將繼續進行無損害抗辯。

    近日，歐盟貿易委員會披露了對華皮鞋反傾銷案的終裁草案。根據該草案，南海金履鞋業成為唯一被認可“市場經濟地位”的中國鞋企，需繳納的關稅稅率下降為9.7％，其他中國企業的反傾銷稅率則高達23％。

    終裁草案恢復配額制

    根據歐委會披露的終裁草案，歐盟方面仍認定中國鞋存在傾銷，擬用“配額＋關稅”的方式來結案，即每年對來自中國的1.4億雙皮鞋免稅，對超出出口限額的皮鞋，除了金履鞋業被征收9.7％的關稅外，其他中國企業都需繳納23％的反傾銷稅。此外，配額制分為出口國控制與進口國控制兩種，初稿中采用的是進口國控制。一旦該草案被通過，中國鞋的出口量及出口價將完全由對方操縱。

    初稿出臺后，歐盟對中國企業給出了10天的評論期。前日，“歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟”的代表就初稿向歐委會提出了意見，認為中國鞋企并未對歐洲同業造成損害，不能接受歐盟的這項終裁方案。應對聯盟表示，中國企業將一如既往地進行無損害抗辯。應對聯盟發起人吳振昌表示，“這是一個很糟糕的結果，是雙方貿易的倒退，配額制將導致中國鞋企在對歐貿易中任人宰割。”

    金履鞋業董事長劉旭則認為，歐盟以巴西為替代國的計算方式存在問題，并沒有反映實際情況。他認為，中國和巴西是世界兩大制鞋基地，去年歐盟市場對中國企業取消配額限制，加上巴西貨幣雷亞爾對美元匯率又大幅升高，很多訂單都流向中國，2億多雙中國鞋子一下子涌入歐洲并不是擠兌當地企業的結果。“在這種情況下，怎么能以巴西作為替代國呢？”劉旭憤憤不平地說。

    金履鞋業將繼續抗辯

    “我們并不接受這個結果，我們還將繼續進行抗辯，直到整個結果出來。”劉旭說。顯然，作為唯一被認可“市場經濟地位”的企業，被征收的反傾銷稅率比其他企業低了13.3％，草案如果正式實施，金履鞋業無疑可以成為最大受益者，在與國內同行的競爭中占據有利地位。

    但是，劉旭表示，他不會撤回單獨派往布魯塞爾應訴的律師，會把無損害抗辯進行下去。他認為，金履鞋業成為唯一被認可的中國鞋企，關鍵在于他們準備得比較充分，提前對歐盟的反傾銷條款進行了解。在歐盟調查的5個項目中，他們有4個項目都獲得通過，當時未經通過的項目經過調整后也得到了歐盟的認可。

    實際上，金履鞋業是“歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟”的15名執行委員之一，也是唯一參與抗辯的南海鞋企。早在去年9月，歐盟就派人對金履鞋業進行了為期3天的調查，是最早被調查的13家中國企業之一。調查結束后，歐盟取消了金履鞋業的市場經濟地位。隨后，金履鞋業單獨聘請律師前往布魯塞爾應訴。

    “該反擊的時候要反擊，該有聲音的時候要有聲音！不管結果如何至少我們做了，把中國的實際情況反映出去了。”劉旭表示，作為應對聯盟的執行委員之一，即使已經獨自獲得市場地位，他也不會放棄進一步爭取權利的機會。

    但是，劉旭一再強調，國家商務部才是起主導作用的，企業聯盟只是在配合商務部的工作。歐盟25個成員國是否最終都同意終裁草案的實施，關鍵還是看商務部與歐盟的斡旋情況。