歐盟委員會近日向中國涉案企業發出“對華皮面鞋反傾銷案最終裁定”的披露文件，對中國產品實行配額加關稅的管理，在一定配額基礎上對中國產品征收高達２３％的反傾銷稅，“歐盟對華皮面鞋產品反傾銷應對聯盟”１７日對此發表評論，表示堅決反對。

    備受關注的歐盟對華鞋產品反傾銷案已進入最后關鍵時刻，在４月６日初裁開始實施以來，歐盟向中國產部分皮鞋征收臨時性反傾銷稅已從最初的４．８％上升到９．７％，目前已提高至１４．５％，而在初裁期限內這一稅率將升至１９．４％。

    歐盟最近向中國企業發送的最終措施披露文件主要內容包括：

    廣東南海的金履鞋業公司將獲得市場經濟地位；

    繼續將“特種技術運動鞋”排除在反傾銷措施之外，而且價格門檻下降到７．５歐元；

    不再考慮排除童鞋，而是列入調查范圍；

    決定采取關稅加配額的方式，具體為：免反傾銷稅配額為１．４億雙鞋，超出配額部分征收２３％的反傾銷稅。

    根據這一披露，配額將由歐盟各成員國控制；配額最晚將于２００７年４月１日起實施，而此前的過渡階段采取什么方法有待歐委會與各成員國討論確定；該披露文件尚有待各方評論，并經各成員國投票批準，歐盟委員會最晚將在１０月６日做出最終裁定。

    “應對聯盟”會長吳振昌１７日接受新華社記者采訪時說，“聯盟”在６月２０日曾專門前往布魯塞爾參加歐盟委員會舉辦的聽證會，闡述一貫堅持的“中國鞋產業是一個完全市場化運作的產業”這一觀點，并詳細說明了中國鞋產業的發展狀況，并未對歐盟鞋業造成損害的種種證據。他對歐盟委員會仍做出上述裁定感到驚訝。

    在“聯盟”１７日向歐盟委員會呈遞的立場說明里指出，“聯盟”對歐盟委員會無視調查和抗辯證據的事實，違反歐盟反傾銷規則，踐踏ＷＴＯ反傾銷協定，做出如此裁決表示強烈不滿和嚴正抗議。“聯盟”堅決反對歐盟委員會關于歐盟產業遭受了實質性損害，并將其所謂的損害歸結到中國和越南進口身上的無理裁決。

    歐盟委員會在披露中建議采取“遞延征稅”的方式，即配額加關稅的反傾銷措施，對此廣東省外經貿廳進出口公平貿易局局長陳立鵬評論認為，這是一種倒退行為，按照世貿組織有關反傾銷的協議，世貿組織成員對另一成員實施反傾銷，被允許的三種措施分別是：征收臨時性反傾銷稅、征收反傾銷稅、實行價格承諾。而歐盟提出的這一方案很顯然違背世貿組織相關協議。數量限制措施對貨物進出口會形成極大扭曲，這是世貿組織極力反對的，即使在早前的關貿總協定中也已明確提出“普遍取消數量限制”。

    吳振昌認為，按照歐盟的披露文件，配額掌握在歐洲進口商手里，很容易發生進口商利用配額壓價的現象，對中國鞋業發展造成非常不利的影響。

    據悉，“聯盟”正在抓緊研究對策，以便及時和繼續進行法律抗辯，并將積極推動和支持中國政府爭取中國鞋業利益的各種努力，直至提請ＷＴＯ的爭端解決機制。

    商務部新聞發言人崇泉在６月３０日舉行的一個新聞發布會上說，商務部堅決支持中國企業的抗辯，并將針對歐盟在調查中存在的問題繼續進行交涉，希望歐盟妥善解決中方對這些問題的關注，做出公正合理的裁決。

    據悉，此次歐盟委員會反傾銷調查的披露文件還包括越南產的皮面鞋，超出９５００萬雙將征收２９．５％的反傾銷稅。