日前從有關渠道獲悉，歐盟近日下達了擬對中國皮鞋征收反傾銷稅的終裁意見。目前，歐盟的意見稿中將終裁稅率調整為23％，比臨時反傾銷稅的19.4％增加了3.6個百分點。目前，該項意見將遞交到我國商務部以及相關協會組織、應訴企業。據業內人士預測，目前已經提出的23％稅率改動性不大，很有可能成為終裁稅率。屆時，東莞皮鞋企業將面臨高稅率的壓力，有些企業甚至會出現利潤負增長。

    僅1家企業獲得9.7％的稅率

    “這次歐盟的終裁意見讓大家都感到很吃驚！”曾受理東莞對美家具反傾銷案件的深圳海派律師事務所律師王健宇說，“歐盟委員會只承認1家企業的市場經濟地位，并且給了9.7％的終裁稅率。其他所有的應訴企業不得不面對可能高達23％的終裁稅率。”

    “相較美國，歐盟雖然整體上不承認中國市場經濟地位，但是允許單個企業去申請市場經濟地位待遇。盡管略顯開放，但是在政策上也很不穩定。”王律師指出，幾乎在同一時間，歐盟委員會對中國鞋類和塑料袋征收反傾銷稅作出終裁意見，但是結果卻大相徑庭。后者的案件中，共有10家企業應訴，只有1家沒有被準許降低稅率；相比之下，鞋類卻只準許1家企業獲得市場經濟地位待遇，反差很大。

    據王律師透露，這家拿到9.7％稅率的企業不是東莞本地企業，而記者從東莞海關了解到，作為省內鞋產量第二位的東莞，僅有裕元鞋業參與成立反傾銷應對聯盟進行抗辯，這與東莞鞋業的地位是極不相稱的。裕元鞋業也很有可能將面臨23％的高反傾銷稅。王律師還表示，按照歐洲法律，對沒有參與應訴的企業會給予更高的懲罰，屆時東莞沒有參與應訴的企業很有可能背負超過23％的稅率。

    另悉，此次反傾銷稅率調整不包括皮鞋中的運動鞋，而兒童鞋很有可能被列為反傾銷對象。

    歐盟態度強硬出乎意料

    據了解，自從今年4月7日開始征收4.8％的臨時反傾銷稅后，以每隔1個月增加約5個百分點的速度遞增。從明天開始，反傾銷稅將由現有的9.7％上升為14.5％。到今年10月份將正式出臺終裁方案。厚街鞋商李健康指出，由于稅率上升的時間過渡太快，企業幾乎沒有喘息的機會。

    有業內人士認為，東莞制鞋業對歐盟出口的鞋靴平均價格較高，多為adid as、Nike等高檔品牌，受反傾銷措施的影響較其他出口低檔品牌的地區要小。沛士達貿易有限公司工作人員說，去年公司一款拖跟涼鞋共接到了100萬雙的訂單，他們賣到了4—5美元/雙，而在溫州2美元/雙都賣。這種價格懸殊也體現了用料的不同。如果展開反傾銷調查，東莞的情況應該沒有溫州那么嚴峻。

    對此，王律師表示，按照現在歐盟委員會的終裁意見，業內的這種估計可能過于樂觀。一般來說，歐盟委員會將會把此次終裁意見遞交給歐盟理事會，歐盟理事會也是例行批準，所以終裁意見一定程度上也預示著最終的結果。根據從歐洲那邊傳來的確切消息，歐洲對此次鞋類反傾銷持非常強硬的態度，此次涉及到反傾銷案件中的企業多為外資、民企，鮮有機會涉及到所謂的“政府補貼”。

    對歐盟皮鞋出口量將回落

    “平常毛利維持在10％的低端鞋產品（貿易價1-3美元/雙）根本沒有錢可賺，反而要倒貼錢！以前4％的臨時反傾銷稅最終還是會追加到廠家頭上，再加上現有6％的關稅，就已經到了10％。還不包括燃油發電成本增加、匯率變動和工資成本增加的影響。”據厚街一位小鞋商介紹，歐盟臨時性反傾銷稅，進一步壓縮了本地皮鞋行業（約占全市制鞋產值75％）的利潤空間。

    記者從東莞海關了解到，今年前5個月，東莞對歐盟皮鞋出口從1月份出口量69萬雙一路下跌到4月份的23萬雙。由于自6月2日起反傾銷稅調高到按9.2％征收，為盡可能減少損失，5月份東莞出口量較前幾個月有所回升，預計6月份以后，臨時反傾銷稅逐漸提高，東莞對歐盟皮鞋出口量將再次回落。

    企業應對

    加大研發力度

    港資企業歌富鞋業有限公司主要面向歐美國家，其董事長張佛慶說，現在國際上的競爭壓力確實很大，可能在明年還會有更大的變化，公司現在正采用研發與接訂單并存的路子，以尋求新的發展。據了解，該公司在東莞還設立了鞋業設計服務部，力求用自己的設計作品來吸引更多的海外客商。

    入股國際品牌

    位于厚街鎮的瑞肯國際有限公司是美國一知名品牌合作商。據業務部劉小姐介紹，公司已經入股該品牌，此次參展的目的就是為了實現外貿市場的多樣化，承接更多國家的訂單，同時公司也有意在近期開拓國內市場。