歐盟升級反傾銷中國鞋步履艱難

6月2日，歐盟對我國皮鞋征收的臨時反傾銷稅率將從4.8％上升至9.7％。中國鞋的出口在保持了一季度的增長態勢后，近一兩個月出現了大幅下滑。隨著新反傾銷稅的實施，下滑速度將進一步加大。中國皮革協會常務副理事長張淑華在廣州參加中國國際皮革展、中國國際鞋類展新聞發布會時，透露了上述信息。

　　一季度中國鞋成績難掩頹勢

　　據中國皮革工業協會統計，今年第一季度，皮革工業主要商品進出口均繼續保持增長態勢，出口金額為48.6億美元，比上年同期增長15.1％。鞋類產品（包括皮鞋、橡塑鞋、紡織面料鞋和其它鞋類產品）出口47.1億美元，比上年增加19％。

　　6月1日，張淑華向本報記者表示，這些數字是在歐盟還沒有對中國皮鞋征收臨時反傾銷稅率時取得的。若現在重新統計，肯定沒有這么好的成績。

　　據介紹，歐盟從4月7日開始對我國皮鞋開征臨時反傾銷稅，稅率呈階梯狀上升：4月7日至6月1日，稅率為4.8％；6月2日至7月13日，稅率為9.7％；7月14日后將升至14.5％；9月15日后則執行19.4％的更高稅率。

　　據廣州海關統計，廣東對歐盟出口皮鞋在4月時應聲回落，4月對歐盟出口量由1月份的1016.9萬雙驟降為519.5萬雙，比去年同期僅微增3.1％，出口量及出口增幅回落至今年的最低點。張淑華補充說，隨著6月2日稅率上升，對歐盟出口頹勢將日益凸現，預計今年鞋業減產情況將比較嚴重。

　　企業忙著調整品種和市場策略

　　據悉，在中國鞋出口區域中，美國市場占主體，達37％；歐盟市場為14％至17％。此前中國鞋出口到歐盟國家的品種主要包括各種勞保鞋、紡織面料鞋、皮鞋。實行反傾銷稅對產品附加值較高的皮鞋影響較大。成品皮鞋企業訂單數量減少，也影響到上游產業的發展。

　　為改善出口下滑局面，越來越多的企業開始主動調整出口產品結構，將皮鞋品種壓縮，增大紡織面料鞋、特殊功能鞋的出口比例，一些企業則干脆選擇了新的出口區域。

　　東莞浩成鞋業有限公司的危揚6月1日接受記者采訪時稱，他們在今年初時就取消了跟歐洲客戶的合作，全力做美國市場，其中一個重要因素就是不斷升級的貿易摩擦。據統計，東莞眾多制鞋企業中，只有約一成的企業是專做歐盟出口的，因此整個制鞋行業受到的拖累并不算大。一些走高檔路線的企業表示，高檔皮鞋的價格調整空間較大，因此相對于受沖擊嚴重的中低檔皮鞋，能夠有效消化這些稅率帶來的負面影響。

　　歐盟做法有違貿易自由化原則

　　據悉，此次被歐盟列入現場核查企業的13家鞋企無一獲得市場經濟地位，其中包括3家廣東企業。張淑華認為，98％的中國制鞋企業是民營、外資或合資企業，也是市場化程度最高的行業之一，其生產與經營完全按照市場化原則運作。歐盟的這一做法，不僅違反了公平貿易原則，也是針對中國企業的歧視性做法。

　　目前，我國聽證代表已前往歐盟對該征收多少反傾銷稅進行聽證。最終裁決結果將在10月公布。