溫州是我國重要的鞋業制造基地，2005年中國鞋出口歐盟皮鞋約2億雙，出口額突破13億美元，其中有25%來自溫州。在溫州康集團，我們見到了負責海外市場拓展工作的副總裁徐曉杰。他告訴記者，奧康鞋出口時間不算長，但從第一張一千雙皮鞋的訂單開始，僅僅3年多的時間，他們的出口額就突破了1億5千萬元人民幣。

    奧康集團副總裁徐曉杰：“我們從2003年開始做外貿，當時覺得整個外貿的發展很好。所以我們在溫州鷗北區建了一個新廠房。整個占地面積有77000多平方米，全部是用于做外貿出口用的。”

    徐曉杰說，去年6月30號，歐盟提出對中國鞋類進行反傾銷調查。而那時，他們的新廠房剛剛竣工，投產還不到半年。

    奧康集團副總裁徐曉杰：“他從去年提出來以后，就開始對我們的整個制鞋就產生了影響。從去年開始，很多在中國采購的一些采購商，慢慢地就想辦法，把中國的一些采購渠道移到其他地方。”

    反傾銷調查只是一個開始，今年4月7號歐盟宣布對中國鞋征收4.8%的臨時性反傾銷稅。5月份，中國皮鞋在廣交會上就遭遇了前所未有的困境，其出口訂單量下降了近30%。

    奧康集團副總裁徐曉杰：“表現最明顯就在這次廣交會上，歐盟的客戶，他們大部分都采取一種觀望的態度。真正能夠買的話，他們很少。”

    從歐盟宣布對中國鞋進行反傾銷調查開始，奧康就始終在積極進行抗辯。比如向歐盟提供奧康集團的生產成本數據、經營狀況、以及企業具有市場經濟地位等依據。而就在這次奧康和其他企業組團去歐盟應訴之前，奧康集團董事長王振滔還與全國百名鞋業總裁一起，在重慶共同發表了一個主題為“對話代替對抗，壓力變為動力”的《重慶宣言》，呼吁所有的中國制鞋企業都來積極應訴。

    奧康集團董事長王振滔：“我們努力響應政府和行業的號召，完善行業預警體制，有效化解貿易的摩擦，立足國際市場，爭取和維護合法權益與地位。”

    在宣言發布儀式上，中國皮革協會有關負責人告訴記者，歐盟對中國鞋征收反傾銷關稅雖然只有一個多月，但影響已經開始顯現。

    中國皮革協會常務副理事長張淑華：“我們從到間接的一些信息也得到，象我們周邊東南亞的一些沒被反傾銷的企業，他們的單相應都在偷偷地攀升，所以應該說是對我們影響應該是很大的。”

    而說到中國企業過去一年的應訴情況，張淑華顯得十分焦慮，她告訴記者，歐盟實施臨時性反傾銷稅，中國總共有1257家鞋類出口商會受到影響，然而目前應訴的企業還不到150家，只占一成左右。

    中國皮革協會常務副理事長張淑華：“歐盟政府對我們是一種歧視的態度，我們對這點表示非常的不滿意。但是這個稅率的實施，當然我們現在并沒有承諾，我們仍然要進行抗辯。”

    不應訴，企業就要被迫接受高額的懲罰性關稅，而這很可能意味著將有相當一部分制鞋企業會失去歐洲市場，甚至可能是坐以待斃。

    中國世貿組織研究會常務理事周世儉：“對我們企業來講，企業要積極應訴，頑強抗爭，不應訴是死路一條。我對這個反傾銷歷來都講，行業要自律，企業當自強，這個政府代替不了你。”

    中國皮革協會常務副理事長張淑華指出，積極應訴，努力抗辯雖然不一定能穩操勝券，但消除不合理的裁決卻是很有可能的。比如這次歐盟提出，對我國150家應訴企業征收統一的反傾銷稅率，而不是分別裁決，就違背了WTO貿易規則。因此，中國企業完全可以利用好這半年的時間努力爭取權益。

    中國皮革協會常務副理事長張淑華：“中國政府和我們行業協會、企業一直沒有停頓，一直在組織我們進行無損害抗辯，我們的政府也通過這個法律的途徑，WTO的原則提出我們的不同意見。”

    不少業內人士表示，盡管每年我國出口到歐盟的鞋高達近10億雙，但同時我國也從歐盟進口了大量設備和原料。因此對中國鞋實施反傾銷，不僅會損害中國企業的利益，還會傷害到約500家歐洲鞋類公司以及歐洲制鞋設備供應商的利益，尤其是歐洲皮革生產商，他們每年要向中國制鞋企業出口超過6億美元的皮革。因此在這一點上，歐盟內部也有分歧，這對中國企業是有利的。

    溫州市鞋革行業協會秘書長朱峰：“我們溫州的制鞋設備，好多制鞋材料都是從意大利等歐盟國家采購進來的。如果一旦他進行反傾銷之后，那么對歐盟的這些采購供應商，設備供應商會帶來更加多的損害。”

    中國皮革協會常務副理事長張淑華：“另外歐洲的消費者，如果他們過去穿中國的鞋非常便宜，一下子這個鞋的價格都升得很高，消費者也會有意見的。我覺得這只是一個暫時，給予歐洲的同仁一個進行產業結構調整、磨合的一個時間，但是最終我認為歐洲是少不了中國的鞋，因為中國的鞋物美價廉，消費者需要。”