為了落實福建省《關于加快推進就業服務制度化，專業化和社會化（2005-2007）工作規劃》（閩勞就文［2004］419號）要求，進一步完善就業服務功能，提高就業服務質量和效率，促進全省就業局勢穩定，現制定2006年全省就業服務“新三化”工作方案如下。 
　　一、工作目標 
　　以人為本，完善公共就業服務制度，建立一支專業化隊伍，擴大就業服務范圍，開展城鄉統一的勞動力市場試點，組織評比，總結經驗，表彰先進。 
　　二、工作任務 
　　（一）就業服務制度化 
　　1、完善失業登記辦法，建立覆蓋各類城鎮失業人員的失業登記制度，探索失地農民和進城求職的農民工就業和失業登記制度。加強公共就業服務機構內部相關失業登記工作的銜接，構建就業登記、失業登記與就業服務有機聯系的工作流程。 
　　2、推行免費就業服務制度，落實公共職業介紹機構各項公益性服務政策，同時對進城求職的農民工免費提供政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹。爭取將免費公共就業服務資金列入各級財政預算，確保免費職業介紹服務和培訓的經費有穩定的資金來源。 
　　3、落實就業困難群體援助制度。對困難就業群體提供公益性崗位、社保補貼、小額貸款等援助，采用個性化服務和專人幫扶相結合，使各項援助措施更具人性化。 
　　4、組織實施“穩定就業工程”。加強政策指導，協調有關部門積極消除體制性障礙，在培訓就業、社會保障、工資待遇等方面對城鄉勞動者制定平等對待、一視同仁的政策。 
　　（二）就業服務專業化 
　　1、積極開展就業服務創新活動，促使服務功能多元化。充分利用現有服務機構和服務設施，不斷開發新的服務領域，最大限度地拓展服務功能，滿足服務對象多層次、全方位的需要。拓展服務方式，在完成公共就業服務任務的基礎上，適應勞動者和用人單位的不同需求，積極開發人力資源管理代理、勞動保障事務代理和勞務派遣等有償服務項目。 
　　2、完善勞動力市場工資指導價位工作。縣（市、區）以上要建立一支收集、整理、發布勞動力市場工資指導價位的專業化隊伍，在市場明顯的位置公示當地主要工種的工資指導價位，并每年更新一次。 
　　3、建立工作人員定期培訓制度，實行工作人員持證上崗，加強內部建設，強化人本服務。年底前縣級以上就業服務機構的負責人、就業服務和失業保險業務經辦工作人員、計算機網絡管理人員和街道社區、鄉鎮勞動保障服務機構工作人員進行相關業務知識技術的輪訓。 
　　4、加強勞動力市場信息網絡建設，推進就業服務手段信息化。各級網站要進行政策宣傳，介紹當地用工環境，發布崗位工資指導價位、求職及招聘信息、批量缺工信息及時上報省級網站，按季開展“職業供求分析”。 
　　（三）就業服務社會化 
　　1、擴大服務范圍。各級公共就業服務機構，在進一步做好城鎮下崗失業人員就業服務的同時，將大中專畢業生、各類中高級人才、殘疾人、復退軍人、隨軍家屬、城鄉低保對象、失業農民和進城求職的農民工納入就業服務范圍。 
　　2、動員社會資源。鼓勵發展各類非營利性職業介紹機構和營利性職業介紹機構，建立健全職業中介機構的運行規則和監督檢查制度，完善退出機制。開展無虛假信息、爭創誠信職業中介機構活動，保持勞動力市場良好秩序。 
　　3、辦事公開透明，接受社會監督。以勞動者和用人單位滿意為就業服務體系建設的最終衡量標準。公開各種收費項目、標準和文件依據、舉報方式，使前來辦事的人員心中有數。 
　　三、實施措施 
　　1、制定方案，組織實施。各地領導要重視，并根據本計劃的要求，結合當地實際，制定推進就業服務“新三化”建設的具體實施方案，細化分解工作任務，層層落實目標責任，加強工作業績考核，切實抓好計劃的組織實施。各地制定的就業服務“新三化”建設實施方案于2006年5月31日前報省廳。 
　　2、組織開展評比活動。省勞動就業中心要制定全省就業服務“新三化”評比標準。各設區市組織開展評比活動，將其中最突出的推薦參加全省評比。 
　　3、總結推廣經驗。第四季度召開全省就業服務“新三化”經驗交流會，部署明年就業服務“新三化”工作。