廣州小額貸款政策作出重大調(diào)整。記者昨日（28日）從廣州市人事局獲悉，日前，該局與市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市工商局、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，將個(gè)體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目小額貸款額度由以往的2萬(wàn)元上升至3萬(wàn)元，合伙經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，貸款額度則可升至15萬(wàn)元。 
    小額貸款遭冷遇 
    為幫扶下崗失業(yè)人員再創(chuàng)業(yè)，2004年，廣州市實(shí)施下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策。按照規(guī)定，全市5.56萬(wàn)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人群，只要有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，均可以向銀行提出小額貸款申請(qǐng)。目前，廣州的小額擔(dān)保貸款基金共有5900萬(wàn)元，最高可貸出2.5億元。 
    不過(guò)，政策實(shí)施兩年來(lái)頻頻遇“冷”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年3月底，小額貸款業(yè)務(wù)共受理近140筆，貸出95筆，總計(jì)205萬(wàn)元，在全國(guó)100多個(gè)城市中，廣州市貸款總額排名80多位。政府好心為何得不到體現(xiàn)？記者了解到，貸款金額太小、貸款面太窄、“反擔(dān)保”繁瑣，以及銀行不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是主要原因。 
    畢業(yè)生可貸兩萬(wàn)元 
    為改變現(xiàn)狀，市人事局、市勞動(dòng)保障局等部門(mén)日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推動(dòng)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》） 
    規(guī)定，個(gè)體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的小額貸款額度，由原來(lái)的2萬(wàn)元提升至3萬(wàn)元。合伙經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，每人額度最高不超過(guò)3萬(wàn)元，貸款總額度則不超過(guò)15萬(wàn)元。 
    《通知》還規(guī)定，大學(xué)生也可以貸款創(chuàng)業(yè)。持有《廣州生源高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)卡》的學(xué)子，在畢業(yè)兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)或合伙創(chuàng)業(yè)，自籌資金不足的，均可申請(qǐng)小額貸款，貸款額度一般不超過(guò)2萬(wàn)元，貸款年限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。 
    此外，《通知》還要求番禺、從化、花都、增城也應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，盡快建立小額貸款擔(dān)保基金，并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并最遲在今年第三季度，啟動(dòng)本地區(qū)的小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。 
    培訓(xùn)合格后不需反擔(dān)保 
    以前，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的人必須具備的條件是具有債證券、房地產(chǎn)證等進(jìn)行資押，或由有工作、經(jīng)濟(jì)條件較好且固定月入2000元以上的本市戶(hù)籍人員擔(dān)保。《通知》規(guī)定：參加區(qū)以上勞動(dòng)保障職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得《結(jié)業(yè)證書(shū)》的下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款，取消反擔(dān)保措施。 
    此外，《通知》還規(guī)定，如果銀行沒(méi)有充分理由不放貸，則取消該業(yè)務(wù)資質(zhì)。