自《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》發布以來，中國軟件產業迎來了巨大的發展契機，并且取得了長足的進步。從市場銷售來看，中國軟件產業不斷“井噴”，2005年較2000年增長了近5倍；從產業規模來看，北京、上海、廣州、大連等多個軟件產業基地逐步形成；從國際地位來看，中國已經壯大成為世界軟件產業發展的重要力量……來自信息產業部最新的數據也顯示了產業的良好發展勢頭：2005年中國軟件產業累計完成軟件收入3900億美元，同比增長40.3％；全年共完成軟件出口額35.9億美元，同比增長28.2％。 
　　然而，產業的高速發展“埋葬”不了中國軟件產業眾多的不足，從信息產業部提供的“2001年-2005年軟件出口發展情況圖”可以看出：28.2％的增長率低于五年平均增長水平（52.16％）近24個百分點，是“政策”發布五年以來的最低谷，也給中國軟件產業帶來了深思。 
　　中國軟件企業的無奈：千軍易得，一將難求 
　　如果說“鼓勵軟件產業發展的政策”讓中國無數的軟件創業者找到了創業的“金礦”，但是，真正能夠替他們挖到金礦的人就少得可憐。據北京一家軟件企業的人力資源部經理透露，公司近幾年的招聘一直都未間斷過，招聘崗位從項目經理到軟件開發工程師都有。以2005年為例，公司全年約有30人的招聘計劃，主要通過招聘網站和專門軟件人才招聘會招聘。但是，從接收簡歷的情況來看，接近70%都是應屆生，通過面試、筆試，更是發現連一些重點大學畢業的學生，居然連基本的程序語言、數據結構都沒能好好掌握，連初級程序員的標準都達不到。 
　　“不僅僅是一家軟件企業或者幾家軟件企業出現招人難，尤其是優秀人才難的問題，北航科技園的100多家軟件企業都面臨同樣的難題”，國家軟件出口基地北京軟件出口中心副總經理人力資源中心負責人陳鑫先生告訴記者，現在大多數所謂的“軟件人才”，實踐經驗都嚴重不足，知識結構往往拘泥于書本，個人想法比較匱乏，有時還會發現溝通能力差或者本身對開發興趣就不大，是為了找工作而找工作，所以這些人很難適合從事軟件研發。 
　　一些調查報告和業內專家也認識到，阻礙中國軟件產業發展，尤其是軟件出口額高速增長的主要癥結，是軟件專業人才的嚴重匱乏，人才結構嚴重失衡。同傳統制造業一樣，軟件業對人才的需求呈金字塔形結構，而我國軟件人才結構呈“紡錘型”：位于產業上層的軟件架構師、系統設計師嚴重短缺，同時屬于產業基礎的軟件藍領也非常稀少，而應處于金字塔中層的系統工程師階層卻極大膨脹，幾乎所有正規軟件院校都在培養這個層面的人才，而實際市場需求并沒有那么大。 
　　“一邊是大量找不到工作的軟件專業畢業生，一邊是眾多找不到合適人才的軟件企業”，這就是我國軟件產業的真實寫照。 
　　軟件產業的“寫真”，如何改寫？ 
　　眾所周知，豐富的軟件人才是印度軟件及軟件外包業發展的重要動力源。經過數十年的軟件人才沉淀，印度已經實現了由量變到質變的重要轉變，并奠定了其在國際軟件產業的地位。 
　　由此可見，改變中國軟件產業的“寫真”現狀，當務之急就是改變軟件人才的結構。從我國目前的軟件人才結構可以看出，我國急需的軟件人才是處于“金字塔”頂層的、能夠進行軟件整體開發設計的職業軟件工程師，以及具有國際眼光的高級軟件開發人才，這部分人將決定我國軟件產業發展的方向和水平，決定中國將來在國際軟件產業鏈的地位。 

　　如何改變呢？有關專家認為，常規的大學學歷教育，只能豐富我國軟件人才的基數，前幾年來興起的IT職業培訓機構，無論他們是引進模式，還是自主模式，也只能進一步提高軟件人才的基本素質，而相距企業用人的要求，尤其是以出口為導向的軟件出口企業，尚有一段距離。最近，一些專業的實訓機構興起，并以專業的實訓提高軟件人才的就業能力，逐漸成為目前培訓軟件精英的正確方向。 
　　據了解，為完成國家發改委“國家軟件出口基地人才培訓及人力資源平臺”的建設任務，北京軟件出口中心在北航科技園大力支持下，已經成立中國首家“國家軟件出口基地人力資源中心”，簡稱“國軟人力”。其主要宗旨就是為盡快解決我國高端軟件人才缺口問題，專注于致力國際化軟件人才教育和人力資源服務，以“就業實訓”為出發點，切實為中國軟件出口企業培養、輸送各類國際化的管理和技術人才。 
　　“就業是中國培訓機構生存的重要砝碼，誰能夠切實解決人才的就業問題，誰就會在競爭中占據主動，并擁有更大的市場”，這是眾多培訓機構夢寐以求的愿望，但是解決就業問題，并不是把某某推薦到哪里就業了就解決了，關鍵在于某某能不能達到企業所需人才的根本要求。因此，鼓勵并扶植與就業為導向的軟件人才培訓機構的發展，才能從根本上解決我國軟件人才短缺問題，以高素質的人才增強我國軟件出口企業的核心競爭力。