晉江民企建檔之路
日前,福建親親股份有限公司以80分的高分通過了省級企業檔案管理單位驗收,這是晉江市繼2001年鳳竹集團公司獲得國家二級企業檔案管理單位以來,第二個獲得省級以上檔案管理先進殊榮的民營企業。
至此,擁有上萬家民營企業的晉江,檔案管理通過省級水平的仍僅有區區兩家,這與晉江作為中國品牌之都、擁有24枚中國馳名商標的經濟地位顯然是遠遠不相稱的,其余一萬多家民企檔案管理究竟處于什么樣的狀態呢?
據了解,企業檔案是指企業在設立、生產、經營、管理等各項活動中直接形成的具有參考利用價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、不同載體的歷史記錄。晉江市檔案局黃項飛副局長認為,民營企業檔案是企業的重要資產和不可替代的信息資源,民營企業的生產、經營和管理,需要以良好的檔案工作為支撐和保障。
現狀——
檔案管理零散無序
由于民營企業經營以追求利潤最大化為目的,老板習慣把眼光放在生產和營銷上,對建檔等企業管理基礎建設往往認為可有可無。據了解,目前晉江民企檔案管理大多停留在“散、亂、癱”的狀態。
管理呈現橄欖形狀
晉江民企,沒建檔案的少,但管理得好的少,大多數有檔無管。黃項飛副局長形象地把晉江民企檔案管理現狀稱作“橄欖形狀”:即兩頭小,中間大。
“根據調查,未開展檔案工作的企業比例很少,僅占10%左右;而檔案管理達到較高水平的企業也是少數。”黃項飛副局長根據多年經驗總結說,目前晉江民營企業檔案管理,具有一定規律,一般規模大的企業好于規模小的企業,名企好于一般企業,創立時間長的企業好于創立時間短的企業,效益好的企業好于效益差的企業。
晉江鳳竹公司檔案室負責人馬桂英對晉江民企建檔已經觀察多年,她總結說,晉江民企普遍存在兩種檔案管理模式:一是規模較小、家族式管理模式的企業,檔案分散在家族成員中保管,特別是企業的核心技術檔案只交給“家族內部人”進行封閉管理。“為了防止泄密,重要一點的材料老板自己一般放在抽屜里。”黃副局長形容這種管理方式為:抽屜式管理。二是雖有一定規模但內部管理與企業發展規模脫節,企業檔案分散保管在各個具體經辦的職能部門,如財務檔案保存在財務部,技術檔案保存在技術部,設備檔案保存在設備部,文書檔案保存在辦公室,雖然各部門都保存檔案,但各部門之間互相封閉,整體上仍處于零散、無序狀態。
企業資源容易流失
“如果不加以重視,這兩種檔案管理模式將會對今后企業的經營管理產生許多弊端。”
馬桂英認為,晉江多數民企檔案工作隨意性大,企業檔案不能做到完整、準確、系統地收集。因為企業缺少必要的檔案管理制度和檔案保管條件,同時由于管理人員素質低、缺少檔案管理的專業知識,阻礙企業內部管理信息流通和共享,降低了企業檔案的開發利用率,也不利于企業的進一步發展。
此外,這兩種管理模式也容易導致檔案資源流失。由于民企具有職工流動隨意性較大,把企業檔案保存在個別人手中或由各職能部門自行保管,缺乏有效的監督管理機制,一旦關鍵人員跳槽流動,輕則使企業的管理層面發生裂變、斷層,工作無法延續,管理成本增大;嚴重的很可能使企業獨有的知識和信息流失,造成無法挽回的損失。因為各個企業的檔案都有自身獨有的原始記錄,記錄著未公開的、未申請專利的技術,如各種設計資料、圖紙數據、工藝配方等。占有這些檔案資料就是占有企業的技術秘密。所以在市場經濟和信息社會的今天,民營企業要確立檔案是企業獨有的信息和知識的觀念,完整地收集、整理、保管好企業檔案,避免因技術、知識產權的流失,影響企業生存。
作用——
民營企業的參謀者
“企業檔案是在企業生產經營活動中直接產生的,是維護企業經濟利益、合法權益和歷史真實面貌的憑證和依據。”黃副局長認為,企業檔案在企業生產、經營、權益維護和市場開拓等各項活動中都起到重要作用,特別是入世以后,信用檔案、反傾銷檔案、知識產權檔案、企業產權檔案、客戶資信檔案、企業文化檔案等涉及企業生存和發展的核心信息資源必須加快建設。
資料收集了,并使之成為活信息,檔案將成為企業解決問題、發展壯大的參謀者、好幫手。
反傾銷考驗鞋企檔案
業內人士分析,中國已經連續9年遭到西方國家的反傾銷調查,成為世界上的最大受害國。晉江民企以外向型居多,影響更為嚴重,若平時沒有有意識地積累,一到應對的關鍵時刻,恐怕就會措手不及。
福州福耀玻璃曾經發起、參與一起應對加拿大反傾銷案,并一舉獲勝,很大因素就是因為福耀的檔案非常齊全。很難想象,如果沒有完整的檔案作為支撐,特別是財務、企業資產、進出貨單,福耀能擊破條件極為苛刻的西方國家的貿易壁壘嗎?后來很多國內中小企業也想打這類官司,但因為自身檔案不全,導致官司無法進行下去。
“要知道在國際貿易爭端中,哪怕只有一條證據或材料提供不出來,就意味著全盤皆輸。”黃副局長意味深長地說。
處理糾紛最具說服力
眾所周知,晉江民企高管、技術人員流動頻繁。對此,黃副局長也是頗為擔憂:“管理人員特別是技術人員跳槽往往伴隨企業商業秘密的泄密。”采取有力措施強化企業秘密的檔案管理,特別是秘密技術檔案管理,是維護企業制度,保護商業秘密的有效途徑。
此外,檔案在維護企業經濟利益和合法權益也有著不可替代的作用。這點鳳竹集團已嘗到了檔案規范管理所帶來的甜頭好多年。鳳竹公司馬桂英頗有感觸!“檔案真實記錄著企業各項活動,在處理是非和各種糾紛中,檔案是最有說服力的證據。”1995年至1998年,鳳竹公司正處于發展的大跨越階段,各種矛盾糾紛隨之而來。
馬桂英回憶說,那階段剛好公司花巨資從一家臺灣公司引進了一臺烘干機,投用后卻發現工藝達不到要求,甚至一度給公司的正常經營帶來困擾。鳳竹要求退貨和賠償,不過這家臺灣企業以種種借口始終不愿意接受。不得已,鳳竹最后將這家臺灣企業告到北京,并以自己完整而準確的檔案資料,打贏了這場官司。不僅退回了貨款,還獲得合理的經濟補償。
建檔——
需要專業管理人才
在采訪中,記者發現晉江民企建檔具有許多先天不足,甚至可以說是困難重重。
“民營企業檔案管理工作的好壞,直接取決于企業主對企業檔案和檔案管理工作的認識與理解水平,也賴于企業主對企業檔案的重視程度及企業主的管理水平。”馬桂英深有感觸地說,晉江多數民企老板對于檔案的重要性缺乏認識,自然導致企業檔案長期處于尷尬狀態。
“老板重視了,資料全了,各種設備添置了,也要有一支專業隊伍來管理。”黃副局長說,目前晉江不少規模企業設備可以說是比較齊全了,但缺乏一個專業檔案管理人員。據了解,在晉江找一個稱職的檔案管理人員猶如大海撈針。黃副局長分析說:“過硬的檔案管理人員不僅要學過檔案知識,也必須對企業生產流程、營銷環節具有一定的了解。不了解的人,也是很難管理好檔案的。比如鳳竹的馬桂英就是一個好的典型。她非常清楚公司漂染的工藝流程,車間送來資料,她可以馬上就檢查出送上來的資料是否齊全。”
名企的建檔之路
盡管晉江萬家民企檔案管理令人擔憂,不過晉江一些規模民企卻已經率先走出一條值得借鑒的路。
有關部門在對恒安、親親、七匹狼、鳳竹、福馬等10余家龍頭民營企業的調查中發現,這些企業均已開展了不同程度的檔案工作,特別是鳳竹、七匹狼和恒安三家集團公司的檔案工作雖然管理模式各不相同,但其工作都已達到相當的水平。恒安集團公司因已在香港上市,注重汲取和采用國外的管理模式;鳳竹集團公司在國內上市,許多檔案業務在借鑒國企的管理模式上有所創新發展,其檔案管理已通過國家二級標準的驗收;七匹狼集團則采用與國企截然不同的分散式管理模式。
小蘇是目前親親公司唯一算得上專職的檔案管理員。2005年初,文秘專業出身的小蘇加入親親公司。“那時親親的檔案管理和多數民企一樣是比較原始的水平。”轉眼一年時間,親親的檔案管理水平就躍升為省級先進,可以說小蘇見證了這一巨變。
小蘇回憶說,剛來檔案室時為了熟悉公司的檔案資料,她足足花了兩三個月的時間。“那時,很多材料都是無序堆放,目錄編排也不科學。”為此,小蘇每找一份資料只能憑經驗和記憶,即使如此也要花大半天的時間,材料找到了,人也早已疲憊不堪。不過,這一切在2005年9月開始有了轉機。那時,親親開始加大投入,并得到泉州、晉江兩級檔案部門的大力協助,不到半年時間,親親的檔案管理水平就取得了驚人的躍升。
不過福建鳳竹集團在企業檔案管理上已是嘗到甜頭了。上世紀90年代初,鳳竹檔案管理停留在“散、亂、癱”的狀態,一次公司在處理法律糾紛中,因一份重要文件找不到,不得不“花重金”到北京找發文部門索取,耗費了大量的人力、物力、精力。經歷了這些市場經濟的風險和浮沉后,鳳竹董事長陳澄清認識到企業檔案管理的重要性,并于1991年組建了企業綜合檔案室,在福建省民營企業中首開先河。經過十幾年不斷的完善和積累,目前,鳳竹集團檔案管理已達國家二級標準,成為全省民營企業檔案管理的典范。在該集團新廠房擴建、項目建設、股份制改革、資本上市等工作中,檔案管理發揮了重要的作用。











