因為中歐鞋業的反傾銷戰，50歲的吳振昌被推到鎂光燈下。作為“歐盟對中國鞋產品反傾銷應對聯盟”的總召集人，吳振昌兩個月來一直為此事而奔波勞碌。
“我只是希望業界能夠團結起來，面對這次風波。我們要積極迎戰，因為我相信結果并非只有輸和贏兩種。即使我們這場仗打輸了，以后也不會再有同樣的案件發生了。”
  4月7日，歐盟對中國鞋產品的臨時反傾銷稅正式開始實行。4月8日，“歐盟對中國鞋產品反傾銷應對聯盟”在廣州花園酒店召開內部會議，商討下一步的策略。時報記者在會議休息期間，對吳振昌這位傳奇人物進行了專訪。
  一旦征稅成本優勢將消失
  記者（以下簡稱“記”）：創信鞋業于１９９０年前往廣州番禺投資設廠，你當時是出于什么方面的考慮來大陸發展？
  吳振昌（以下簡稱“吳”）：當時在臺灣很難做，不是說沒有市場，而是勞動力的問題。在人力的穩定和需求上存在比較大的問題；并且成本比較高，相同的熟練工人，臺灣的工資是這里的四五倍，如果以基本勞工來算，應該是8倍多。當時兩岸已經放開一些政策，而廣東占盡了天時地利人和。廣東開放較早，加上毗鄰香港的優勢，使廣東成為臺商來大陸投資的首選。廣州有大城市的宏偉和規格，很有利于企業的發展，今天廣東不但是成品鞋生產基地，而且是鞋材、鞋機貿易大市場。剛開始來的時候，創信只有200多人，場地大約是36×80平方米，只有三個樓層；我是抱著一種試試看的心情在此投資的。
  記：１６年來，你感覺中國的出口環境有什么樣的變化？你碰到了一些什么樣的困難？
  吳：在2004年之前，歐盟以及美國市場實行單方面的配額管理，對進口中國的鞋子、紡織品、玩具、自行車等商品進行配額設限。配額也成為歐洲和美國方面要求中國開放市場的籌碼，往往中美談判的時候，美方就拿鞋子、紡織品、玩具、自行車等行業的配額來說事。我印象中，在1993～1994年特別頻繁。
  入世后，2005年1月1日開始中國鞋產品出口歐盟才不再受配額限制。然而對于很多企業來說，一只腳才剛剛邁進去，就遭遇反傾銷調查，沒有嘗到甜頭就先吃了苦頭。反傾銷與配額管理不同，要看企業本身有沒有能力消化和吸收，一旦裁定反傾銷成立，征收懲罰性關稅帶來的成本。
  記：你的意思是，此次的反傾銷將為中國的鞋業帶來成本上漲的問題？中國成本優勢是否正在逐漸消失？
  吳：從成本來講，在這16年來是一個不斷的上漲過程。我記得1990年的時候，工人一個月的工資就是200塊錢，如今一個月的社保就比當年的工資高了。當然，現在中國大陸勞動力的薪資水平與臺灣地區等還是有差距。
  這次的反傾銷案件是鞋業所遇到的第一個反傾銷案件。在產品全球化采購的模式下，如果歐盟對中國加征19.4%的反傾銷稅，中國制鞋企業原有的相對競爭優勢將會喪失，甚至處于劣勢。
  我國制鞋等產業在勞動力、原材料等方面所產生的成本優勢較長時間內仍難以改變，在這種前提下，以后中國企業還將不可避免地遇到反傾銷指控。
  鞋企將遷往欠發達地區
  記：一旦加征反傾銷稅，成本上漲了，鞋企是否會再次轉移？
  吳：從鞋業來說，肯定會有搬遷和游動的計劃。比方說，美國原來也有很多鞋廠，但是投資者發現在日本生產比在美國便宜，于是就把工廠遷往日本、韓國等國家。可投資者又發現臺灣生產力成本更低廉，于是又前往臺灣投資。后來中國大陸開放投資的時候，圖利的投資人就繼續往內地轉移。不轉移的話，就很難保持競爭力。
  所以，你問我，在反傾銷稅一旦長期實行的時候，鞋企會不會繼續轉移，我可以對你說，肯定會，或者是向越南轉移，或者是向粵西粵東轉移。
  記：這種趨勢會在多長時間內發生？
  吳：快的話可能半年、三個月。有些品牌他們自己能夠負擔得起反傾銷稅帶來的成本上漲，而且重新選址設廠也不是馬上就能實現的。對這些企業來說，遷移可能是一年后的事情。因為每一個企業、每一個進口商的情況都不一樣，我很難去估計。任何生意都有很極端的情況存在，我可以告訴你，一兩個月內有人會因為反傾銷稅而關廠，也有人終究還是能賺錢，這也要看你的企業市場結構中，歐洲市場所占的比例有多少。
  中國鞋企“啞巴吃黃連”
  記：中國鞋企目前遇到的最大難題是什么？
  吳：歐盟在市場經濟待遇裁決問題上缺乏客觀公正性，因為皮鞋行業是中國市場化程度最高的行業之一，98%的企業是民營和外資企業，歐盟不給我們企業市場經濟地位，主要是因為三資企業的免稅問題，納稅問題對于三資企業來說是“啞巴吃黃連，有苦說不出”。
  中國貨曾經面對多次的反傾銷調查，不曾試過有一家企業獲得市場經濟待遇。如果你說，我這個行業是違反規定，也就是享受政府補貼的，那么其實所有的行業，所有的投資人都是。因為我們跟其他行業享受的條款都是一模一樣的，所有的外商管理條例，所有的稅務優惠都是一樣的。
  這次調查被摻入太多政治因素。歐盟反傾銷調查很多事情都沒有進行公告，包括在歐洲提出受到傷害的幾家企業，他們的經營情況、數據等以商業秘密為理由沒有公開。這不公平，你說你受到傷害，就應該拿出證據啊！此外，歐盟開始對中國鞋反傾銷進行調查的同時，還啟動塑料袋反傾銷調查，同一時間開始調查不同產品。
  記：歐盟方面認為我們的企業搶了他們的飯碗。
  吳：事實上，在2004年以前，歐盟就有大量的制鞋企業關閉，而歐盟制鞋企業關閉的直接原因是歐盟勞動力成本高。中國鞋業沒有對歐盟同行造成損害，因為歐盟鞋業在中國入世前就已走下坡路了，說中國企業搶了他們的飯碗理由不足。
  市場的供需關系就是這樣子。進口商要的市場是100塊？你有沒有辦法做到100塊而且有錢賺？而不是無奈地說，我只能做到101塊，那就虧一點賣給你吧。
  所以，對于歐洲鞋企來說，今天并不是歐盟的市場被取代，而是歐盟的市場急速地流失。
  迎戰將令業界變得團結
  記：對于此次應對歐盟的反傾銷，行業很多人士對前景看淡。你作為“盟對華鞋業反傾銷應對聯盟”的召集人，你自己怎么看？
  吳：就好像打一場仗一樣，有些人是認為，“我一定贏我才會去打”。但另外一種情況是“我非打不可，因為我的老婆小孩都在對方手中，放棄就意味著失去了很重要的東西”。在這次的中歐鞋戰來說，我相信即使我打這個仗打輸了，以后也不會再有同樣的案件發生了。我們可以從中學到、注意到很多東西，下次就不會出現同樣的問題。
  比如說，這次的鞋戰，我們是“啞巴吃黃連”，明明不是我們的問題，卻拿不出什么證據。我們從今以后，就會開始注意這一點了，比如說長期注意建立證據，建立統計資料。另外，我們業界從此以后會不會更加團結，能不能塑造一個更有競爭力的中國鞋業？這些也可能是我們收獲。
  最后一點，我們不能讓外國有這樣的印象，“你們中國的鞋業就是很容易被擊破嘛”。你不去打這個戰，最終別人會認為中國的企業毫無還擊之力，任人為所欲為。
  記：那么在你看來，你所預想的結果可能是怎么樣的呢？
  吳：我首先要申明的是，我們肯定是有把握的，沒有把握為什么還要打這場仗？歐盟對華鞋業實行反傾銷調查，結果并非只有0和1兩個。即使歐盟在10月6日的終裁決定，還是會對中國的皮鞋加征反傾銷稅，但是經過我們的努力，反傾銷稅率會不會降低呢？被排除的項目會不會比以前多呢？有沒有可能實行1、2年以后就停止，而不是一定要5年呢？這些都是有可能的。但如果我們不去努力，不去爭取，這所有的可能都不會發生。
  游說歐盟１３國投反對票
  記：聯盟在今天（4月8日）召開整整一天的會議，是否有一些新的進展？
  吳：此前，100多家中國鞋企已經決定共同出資300萬元，聯合打一場歐盟反傾銷官司。從目前情況看來，經費不成問題，出口聯盟鞋業大多數成員都表示愿意出資。接下來，我們有兩個事情要做，第一個就是尋找新的證據。聘請歐洲最權威的調查機構、經濟分析師，以求獲得最詳實及有深度和說服力的分析報告，來支持無損害抗辯。曾有這樣的先例，被調查方能夠提供新的證據，歐盟方面能夠接納，那么反傾銷案件將可以馬上中止。
  如果一旦案件要走到最后一步，歐盟25個成員國正式投票決定反傾銷調查的最后結果。那么我們就爭取游說13個國家投反對票，因為在歐盟的游戲規則中，投棄權票被視為贊同。所以我們必須游說他們投反對票。
  我們今天開會，就是與這些律師團體、經濟分析師、游說團體等人進行面談，以便確定最后的人選。
  記：如何游說歐盟成員國投反對票？
  吳：首先，我們會把調查得到的新的切實數據提供給中國政府，政府就會去游說。政府與政府之間自然有管道去游說，這在全世界都一樣，你給我什么好處，我就給你什么好處。
  另外，就是通過公關公司這樣的游說團體去游說。去年，美國對中國家具實行反傾銷調查，我們就是請美國的首席談判代表白慶虎去游說的，這些有分量的人物的關系網絡不是你所能想象的。同樣的證據讓不同的人去游說效果也不一樣。當然，如果外國方面想要游說中國政府，很可能就是找中國以前的商務部部長。游說當權者，老長官不是很有用嗎？