3月23日，歐委會批準了對中國皮鞋征收臨時反傾銷稅的決定。從4月7日開始，歐盟將對中國和越南皮鞋征收4.8％的臨時反傾銷稅，并逐步提高到10月的19.4％。從4月份開始，中國鞋企還有3個月的應訴期。這將對福建鞋類出口以及鞋企的生存、發展產生深遠影響。目前，福建省相關部門、省鞋帽進出口商會、相關鞋企正聯手努力，積極謀求應對之策。

    福建省進出口公平貿易局局長吳文華認為，歐盟此輪反傾銷案呈現三大特點：歐盟不承認中國企業的市場經濟地位；實行統一稅率，沒有給予差別反傾銷稅率；擬從4月初實施制裁，對所有中國出口到歐盟的皮鞋征收4.8％的臨時反傾銷稅，逐步提高稅率，到10月增加到19.4％。

    吳文華說，目前我國許多企業已經實行市場化運作，歐盟拒不給予中國企業市場經濟地位，這不公平。另外，中國鞋類產品對歐盟鞋業其實并不構成損害、威脅，因為中國產品與歐盟產品不屬于同檔次產品的競爭。

    作為福建省被歐盟抽樣調查的三家反傾銷應訴鞋企之一，石獅富貴鳥集團公司對此次歐盟征收反傾銷稅更有切膚之痛。公司外貿部廖經理告訴記者，歐盟拒絕給予中國企業市場經濟地位，理由有二：一是這些被抽樣的應訴企業屬于政府資助型企業；二是這些鞋企的會計系統不是國際會計系統。廖經理氣憤地說，這些理由根本站不住腳。被抽樣調查的13家企業有不少是臺資企業、民營企業，并且都是鞋企，不是國家扶持的電子等行業，不可能是政府資助型企業。富貴鳥集團公司的會計師畢業于加拿大，對國際會計系統十分了解。并且，21年前富貴鳥成立時，歐盟對皮鞋出口就從未規定必須使用國際會計系統。更糟的是，因為歐盟不給予中國企業市場經濟地位，實行反傾銷稅率后，屬于國家干預型的中國鞋企連申請個別稅率也不行。

    在日前福建省鞋帽進出口商會發布的鄭重聲明中，與富貴鳥有著相同際遇的福建省其他涉案鞋企，一致要求歐盟公平對待中國制鞋業，根據WTO公平貿易原則,取消向中國出口歐盟鞋類商品征收臨時反傾銷稅。這項聲明重申了福建鞋類出口企業的立場：中國鞋類出口歐盟不存在低價傾銷；中國鞋類出口沒有對歐盟產業造成實質損害；合作互利才是解決貿易摩擦的最好方式。

    影響——中國鞋出口競爭力受嚴重沖擊

    3月30日，歐盟對中國皮鞋出口征收反傾銷稅前夕，記者走訪了福建省相關部門、省鞋帽進出口商會和一些涉案鞋企。歐盟征收反傾銷稅，對福建省鞋類產品出口及鞋業的影響，目前還未真正顯現，但預警氣氛已十分濃烈。

    吳文華表示，近幾個月來，由于歐盟對中國鞋類出口征收反傾銷稅的稅率未定，歐盟進口商疑慮重重，影響了中國鞋企的生產訂單。現在稅率明朗了，但影響仍然存在。歐盟對中國皮鞋出口征稅，實際上將加大歐盟鞋類進口商的壓力，進口商要盈利，勢必轉嫁關稅。轉嫁的方式有兩種，一是要求中國鞋企分攤稅率，降低價格；一是提高歐盟當地的產品售價。這將間接影響中國鞋企的出口成本，從而影響到中國鞋類產品出口的競爭力。據歐盟方統計，歐盟對中國、越南鞋類產品出口征收反傾銷稅，將影響到中國、越南鞋類8％的對歐出口額，歐盟當地的鞋類產品售價將提高5％。

    福建省鞋帽進出口商會潘仰錚告訴記者，從去年4月7日起，歐盟對中國鞋類產品出口的反傾銷調查已整整進行了一年。據抽查，在反傾銷案的影響下，第一季度福建省鞋企的訂單同上年相比，最高下降了50％。較小規模的鞋企，原來的利潤空間就不大，加上征收反傾銷稅，有可能退出市場。

    石獅富貴鳥集團公司廖經理對記者說，現在企業一切正常運轉，歐盟對中國皮鞋出口征收反傾銷稅，目前對福建省鞋企的影響還看不出來，但近期富貴鳥不斷接到歐盟客戶的電話，要求對前幾個月的訂單重新進行討價還價，并要求共同分攤稅率。鞋類對歐出口，在原來8％的關稅下利潤空間已經不大，再加上分攤反傾銷稅，鞋企的壓力可想而知。

    應對——聯合起來尋求最優策略

    據了解，此次歐盟對中國皮鞋出口征收反傾銷稅，福建省鞋企的涉案金額達6800萬美元，是歷年來反傾銷案中最大的一次。

    自2005年1月1日起，歐盟取消了對中國鞋類產品對歐出口的配額限制。但從2月份起，即對中國輸歐鞋類產品啟動了預先監控機制。作為應對，我省開始組織相關企業做好預警工作。2005年4月，商務部在我省組織召開了鞋類對歐出口預警會議。省進出口公平貿易局還與省鞋帽進出口商會組織召開了一次鞋產品研討會。6月，歐盟對勞保鞋出口啟動反傾銷調查，福建省未涉及。7月7日，歐盟對中國皮鞋出口正式進行反傾銷立案，福建省隨即召開了一次對歐出口鞋企應訴協調會。后在晉江又召開了面料鞋出口預警會議。

    此次反傾銷案，福建省2000多家鞋企中，有30多家鞋企不吝耗資上百萬元，積極參加應訴，還有近40家鞋企參加了行業無損害抗辯。石獅富貴鳥、晉江恒泰等三家企業被選中作為歐盟抽樣應訴企業后，我省還積極配合歐盟調查抽樣應訴企業的核查工作。

    省進出口公平貿易局長吳文華對記者說，估計下一步，福建省鞋企將聯合起來，共同進行行業無損害抗辯，這是應對反傾銷最有效的途徑。

    據悉，目前石獅富貴鳥集團公司已聘請了歐洲律師以及咨詢公司搜集資料，尋求應對歐盟反傾銷的最好策略。作為中國十大鞋王之一，富貴鳥正牽頭聯合國內其余九大鞋王，組建“十大鞋王聯盟”，以壯大中國鞋企應對歐盟反傾銷的聲勢。