上下游聯動加大原料安全衛生項目檢測推進中國環保鞋生產

　　中國鞋靠質量應對歐盟漸進式關稅

　　從4月份起，歐盟將對中國鞋類產品征收反傾銷關稅，這是歐盟貿易委員曼德爾森2月23日對外正式公布的消息。他建議對中國鞋征收高達19.4%的反傾銷稅，對產自越南的中國越南的中國鞋征收16.8%的反傾銷稅，起征稅率是4%，在5個月內逐步到達最高點，5個月的過渡期后實行全面的反傾銷稅，希望以征收漸進式關稅方式，阻擋中國鞋類產品大量涌入歐盟。

　　“歐盟執意對我輸歐鞋征收反傾銷稅由來已久，近兩年更是加快了步伐。”江蘇南通檢驗檢疫局負責鞋類出口檢驗的顧新民告訴記者，從去年西班牙燒鞋事件，到歐盟對我國油鞣革、勞保鞋和部分皮面皮鞋發起的大規模反傾銷調查，發達國家把限制中國皮鞋出口而采取的各種貿易壁壘推向了高潮。他介紹說，日前，南通檢驗檢疫局又對出口意大利的一批鞋類產品按照他們的安全衛生新要求進行了禁用偶氮染料含量、金屬附件鎳釋放量、鎘含量、五氯苯酚含量的檢測。

　　據中國鞋業協會資料顯示，中國是世界鞋類生產第一大國，年均產量70億雙左右，產品質量良莠不齊。2006年，隨著進口關稅的不斷降低，以及國際社會環境保護和綠色消費意識的日益加強，一些國家頻頻使用環保標準、勞動保護、社會責任等貿易壁壘，以及反傾銷調查限制措施等，為我國鞋類進入國際市場設置了種種門檻。

　　記者在采訪中了解到，許多企業對此也采取了不同的應對措施，比如在歐洲出口勞保鞋和皮鞋受阻的情況下，以出口其他面料的鞋來彌補利潤差額，或與其他獲得歐盟低稅政策的鞋類企業合作，由此進入歐盟市場。更多的企業則寄希望于中歐之間的磋商，他們認為，鞋類出口企業的平均利潤約在5%左右，對于沒有充分實力將生產線拓展至第三國的中小型企業而言，磋商成功可以為出口創造穩定環境。

　　“作為生產企業，不能單純考慮對方的一些‘限制預案’，這會使我們常常處于被動。”紅蜻蜓集團總裁助理董忠武說，目前，生產企業已經注意到，這些技術性貿易措施只是以歐盟指令或某些國家自行規定的形式存在，80%以上企業都在密切注意著國際環保新動向，加大源頭材料的安全準入，“把環保措施從鞋帶武裝到鞋面，制造出令人信服的產品，我們決不輕言放棄國際市場。”

　　許多企業在采用清潔化生產技術上成效顯著。中國皮革協會提供的資料顯示，90%以上的皮鞋企業都能夠嚴格按照《真皮標志生態皮革產品規范》標準生產，以加強污染治理，最大限度地減少制革對自然環境的影響。目前已有20多家優秀企業通過嚴格檢測和審核，達到了中國皮革協會推出的“真皮標志生態皮革”工程要求，有效地提升了企業的核心競爭力，維護了品牌的聲譽。

　　“國際上對皮革中有害物質的限量規定還存在爭議，特別是學術界對有害物質的致害量尚無定論，而且檢測方法也不完善。”顧新民告誡中國鞋企業，在與歐盟客戶簽訂合同時，除嚴格審核條款、對特殊標準要在合同中加注備忘外，在采購原料過程中一定要加大原料的安全衛生項目檢測，確保鞋用材料無有毒有害物質。同時，提高企業的檢測和監控能力，確保產品的良好品質。

　　“國內規模以上的企業達到歐盟等一些國家的環保要求是完全沒有問題的。”董忠武說，中國環保鞋在生產領域的質量控制，涉及到鞋體原材料、五金輔料、鞋材化工、機械設備等多個環節的生產。單從鞋材化工上講，就要把好白水膠、快干水、熱熔膠、高光鞋乳、膠粘劑、干燥劑等十幾種原料的質量關。

　　為確保皮鞋類產品質量，為皮鞋生產企業提供原料的皮革行業從2002年開始已經實施了名牌戰略。中國皮革協會理事長徐永指出，很多企業已經開始了從追求產量、低價位競爭、單一市場向重技術、高品質、優質服務的轉變，成為沖擊世界名牌的先鋒。

　　中國皮革和制鞋工業研究院院長楊承杰說，提高產品質量是中國真正成為鞋業強國的根本。鞋類產品除了要符合國際、國家標準外，還應注重舒適性、美觀性、安全性、功能性，國內企業應當在這些方面投入更多的研發力量。此外，鞋同服裝一樣具備美學要素，中國企業應當發揮創造性，將中國文化、中國元素注入設計之中。