《上海港口條例》經上海人大常委會審議頒布，于今日起實施，原《上海港口貨物疏運管理條例》同時廢止。上海市港口局局長許培星稱此條例是「十一五」期間國際航運中心建設重要的法律基礎。同時他表示，上海現代物流人才匱乏，欲赴港招納賢才應急。

十一種人才需求明顯

據相關調查研究預測，在上海建設國際航運中心的過程中，對十一種人才的需求明顯，其中包括深水港建設人才、航道設計與施工人才、港口機械裝卸技術人才、引航人才、航運經營與管理人才、航運信息研究分析人才、船舶駕駛與輪機人才、航運金融、保險人才、物流經營管理人才、海事法律人才、航運網絡經濟人才等。對此，許培星坦言，上海目前的現代物流人才極為匱乏，上海現代物流水平遠遠跟不上世界發展水平。本月中旬他將赴港與香港港口發展局主席葉澍堃討論引進港物流港口管理人才，而去年上海市港口管理局也曾派管理人員前往香港取經。進一步加快提高上海港口發展軟環境成為上海建設國際航運中心的當務之急。

作為中國首部綜合性地方性港口法規，《條例》分為總則、港口規劃、建設和岸線使用、港口運營管理、港口安全和維護、法律責任、附則等六章共四十二條。對上海港口建設、經營極其管理作了全面規范，并針對上海港口發展中的新情況進行了必要的規范創設。

洋山設「第二船籍港」

據了解，上海市港口局今年將重點完成《上海市渡口管理辦法》、《上海港口岸線管理辦法》、《上海內河港口管理辦法》修訂以及落實《上海洋山深水港區港政航政管理辦法》和《洋山港區洋山客運中心管理辦法》，并建立港口應急指揮中心和全港信息平臺。同時將抓住洋山保稅港運行的有利條件，推動在洋山設立「第二船籍港」和實現以洋山為目的港的沿海港口船舶離港退稅政策落實。洋山港的建成為上海港發揮國際中轉港功能解決了硬件問題，上海市港口管理局辦公室主任安呈瑤透露，「十一五」內上海港的國際中轉業務量將由目前的2%左右提高到20%左右。