歐盟貿易委員曼德爾森2月23日表示，在獲得了“充分”證據證明中國和越南鞋類存在“傾銷”行為之后，歐盟將從4月7日開始，對來自中國和越南的進口鞋類逐步征收懲罰性關稅。         曼德爾森稱，歐盟將在6個月之內對中國和越南鞋分別征收19.4%和16.8%的反傾銷稅。他同時表示，征收懲罰性關  稅計劃將分為4個階段，4月7日從4%開始征起，并在9月15日到達最高水平。據悉，兒童鞋和高科技運動鞋將被免除在懲罰性關稅之外。         這些措施在頭6個月將被作為臨時性措施，在此過程中，歐盟成員國將投票決定是否在今后5年內將其作為正式反傾銷措施。         曼德爾森表示，分階段征收懲罰性關稅將有助保護零售商利益，有助確保貨物還處于運輸中的零售商不會突然面臨關稅的意外變化。         鞋類問題已表明，在有關此類進口限制的問題上，歐洲業界內部和歐盟25個成員國之間存在很深的分歧。         代表進口商和零售商利益的歐洲貿易商協會和歐洲消費者組織2月22日發表聯合聲明，反對歐盟委員會向由中國和越南進口的皮鞋征收反傾銷稅的做法。聲明指出，歐盟征收反傾銷稅并不能幫助歐洲鞋類生產商，也不能提高就業率，但會對整個社會產生負面效應。         但歐盟委員會堅稱，零售商必需承擔一部分責任，以減輕關稅產生的影響，針對消費者的提價幅度不要過大。歐盟當局還指出，關稅所針對的進口鞋平均價格為每雙8.5歐元，這一關稅將影響8%在歐盟出售的鞋子。         盡管曼德爾森自信該計劃將獲得歐盟成員國的批準，但瑞典貿易大臣托馬斯·奧斯特羅斯2月22日表示，他仍抱有“一些希望”，認為有足夠數量的歐盟成員國下月將和瑞典一道，阻止曼德爾森的提議。他稱該提議是“歐洲貿易保護主義的又一個跡象”。         另據德國媒體報道，德國制鞋工業總會也反對歐盟對亞洲鞋征收懲罰性關稅，認為歐盟這樣做會導致歐盟市場上鞋類商品價格飆升，從而損害零售商和消費者的利益。         據歐盟統計，在到2005年3月為止的12個月里，歐盟進口的中國和越南產皮鞋分別增長了320％和700％。         去年7月，歐盟委員會宣布，應意大利、法國和西班牙制鞋企業的要求，歐盟將對部分中國產皮鞋、運動鞋和勞保鞋發起反傾銷調查。不過，歐盟各成員國在對中越皮鞋實施反傾銷問題上的立場并不統一。經過去年中歐紡織品貿易爭端之后，歐盟不少成員國認為，反傾銷措施不能解決所有問題，應尋求更全面有效的解決辦法。         預計此次推出的關稅措施可能引發中歐中國紡織品出口爭端的重演。去年歐盟和中國政府在該問題上曾進行了長時間的爭論。