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中歐鞋業(yè)聚首探求和解路線

2005-11-24 08:08:41 來(lái)源：中國(guó)鞋網(wǎng) http://www.annualhp.com/

11月9日，在“中歐鞋業(yè)合作論壇”上，中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)霍曉虹提出，通過法律程序不是解決爭(zhēng)端的惟一形式，我們“完全可以用互相合作、共同發(fā)展的方式從更深層次解決問題”。
　　
　　11月9日，“中歐鞋業(yè)合作論壇”在北京舉辦。不知是有意還是巧合，論壇的舉辦地點(diǎn)———北京飯店18層會(huì)議廳正是兩個(gè)月前，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)和歐盟貿(mào)易委員曼德爾森就紡織品“壓港”問題簽署協(xié)議的地點(diǎn)。兩個(gè)月前“合作”、“雙贏”的評(píng)語(yǔ)，能否再次落在中歐鞋反傾銷案上？這也正是會(huì)議主辦方———中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)舉辦此次論壇的用意所在。
　　
　　面對(duì)演講臺(tái)下眾多歐洲鞋業(yè)制造團(tuán)體、貿(mào)易商團(tuán)體和企業(yè)負(fù)責(zé)人，中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)霍曉虹說(shuō)，通過法律程序不是解決爭(zhēng)端的惟一形式。我們“完全可以用互相合作、共同發(fā)展的方式從更深層次解決問題”。
　　
　　應(yīng)找到實(shí)現(xiàn)彼此和諧發(fā)展的“平衡點(diǎn)”6月30日和7月7日，歐委會(huì)分別對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的勞保鞋和皮面皮鞋進(jìn)行反傾銷調(diào)查。兩起案件中國(guó)企業(yè)涉案金額高達(dá)8.49億美元(歐方統(tǒng)計(jì))。根據(jù)歐盟法律程序，歐委會(huì)將在下月發(fā)布兩起案件的初裁結(jié)果。
　　
　　西班牙鞋業(yè)聯(lián)合會(huì)主席卡爾沃說(shuō)，近些年來(lái)，西班牙鞋業(yè)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。2000年至2004年，就業(yè)崗位減少了14％。尤其是去年和今年上半年，情況更為嚴(yán)重。這種萎縮情形的出現(xiàn)，歐洲鞋業(yè)將之歸咎于自身轉(zhuǎn)型、主要出口市場(chǎng)需求下降、歐元走強(qiáng)以及“新的競(jìng)爭(zhēng)者的加入”。“例如，‘入世’后以非同尋常氣勢(shì)闖入所有市場(chǎng)的中國(guó)”。
　　
　　正是在此背景下，歐洲鞋制造商頻頻對(duì)當(dāng)局施加壓力，催生了上述兩起鞋反傾銷案。卡爾沃強(qiáng)調(diào)雙方都有必要找到實(shí)現(xiàn)彼此和諧發(fā)展的“平衡點(diǎn)”。
　　
　　相對(duì)于觀點(diǎn)鮮明的卡爾沃，代表貿(mào)易商利益的意大利鞋業(yè)零售商協(xié)會(huì)主席唐達(dá)則溫和得多。在他的演講中，基本是歐盟鞋業(yè)市場(chǎng)的情況介紹以及鞋零售業(yè)對(duì)意大利的重要性等，沒有對(duì)中國(guó)鞋反傾銷案發(fā)表傾向性觀點(diǎn)。
　　
　　中國(guó)鞋不懼貿(mào)易摩擦針對(duì)歐盟對(duì)華兩起鞋反傾銷案，中國(guó)官方和商會(huì)都表達(dá)了自己的看法。
　　
　　商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長(zhǎng)王受文在接受媒體記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)鞋類對(duì)歐盟出口不存在任何傾銷行為。以低于成本的價(jià)格進(jìn)行傾銷本身是一種“奢侈活動(dòng)”，只有實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)才能“玩得起”。中國(guó)鞋類企業(yè)基本是中小企業(yè)，根本無(wú)力長(zhǎng)期傾銷來(lái)補(bǔ)貼歐盟消費(fèi)者。
　　
　　這兩起案件的要害在于，歐委會(huì)能否進(jìn)行客觀公正的調(diào)查，給予中國(guó)鞋類企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。“中國(guó)鞋類行業(yè)9 9％的企業(yè)均屬于外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，根本不存在任何形式的政府干預(yù)。中國(guó)鞋類企業(yè)建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的現(xiàn)代企業(yè)制度，都已經(jīng)達(dá)到了歐盟關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的5條標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)鞋類行業(yè)是完全市場(chǎng)導(dǎo)向的。”王受文說(shuō)，“如果歐盟在鞋類反傾銷案中給予所有中國(guó)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，并完全公正地進(jìn)行調(diào)查，那么中國(guó)企業(yè)的傾銷幅度是零。”
　　
　　“我們不懼怕貿(mào)易摩擦，因?yàn)槲覀儧]有傾銷。我國(guó)鞋的成本確實(shí)比較低。我們也不懼怕外國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我們把它視作來(lái)自外部的對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)提升的推動(dòng)力。”霍曉虹說(shuō)。
　　
　　合作是解決爭(zhēng)端的出路作為論壇主辦方，霍曉虹同時(shí)也一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“我們不愿意把大量的精力和時(shí)間用到口舌之爭(zhēng)上。我們真誠(chéng)地希望通過與國(guó)外鞋業(yè)界的交流與合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。”事實(shí)上，這也正是本次論壇舉辦的出發(fā)點(diǎn)。盡管論壇上中歐雙方觀點(diǎn)不一致、甚至出現(xiàn)爭(zhēng)論，但“合作”的重要性卻得到了高度認(rèn)同。
　　
　　商務(wù)部部長(zhǎng)助理黃海在論壇上指出，中歐業(yè)界應(yīng)“通過合作解決矛盾”。他進(jìn)一步指出，中歐加強(qiáng)鞋業(yè)合作，符合中歐業(yè)界利益，符合中歐廣大消費(fèi)者利益。“中國(guó)是一個(gè)很大的市場(chǎng)，隨著人們生活水平的提高，中國(guó)消費(fèi)者對(duì)高檔次鞋類產(chǎn)品需求在逐年增加。中國(guó)制鞋所需的技術(shù)設(shè)備、材料及零配件大部分來(lái)自歐洲。這也為歐洲的企業(yè)提供了很多商機(jī)。”
　　
　　王受文引用卡爾沃提供的數(shù)據(jù)說(shuō)，2004年，中國(guó)對(duì)西班牙出口鞋9700萬(wàn)雙；西班牙去年全年對(duì)中國(guó)出口鞋9萬(wàn)雙。
　　
　　“盡管數(shù)量差距很大，但應(yīng)注意到去年西班牙鞋對(duì)全球出口下降14％，對(duì)中國(guó)出口卻猛增60％。今年1月至 9月，歐盟對(duì)中國(guó)出口鞋345萬(wàn)雙，增長(zhǎng)37％，超過同期中國(guó)外貿(mào)20%多的增速。我們有理由相信，擁有13億人口的中國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)歐洲高檔鞋的需求量將不斷增長(zhǎng)。”王受文說(shuō)。
　　
　　中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)提供的數(shù)據(jù)表明，中國(guó)高質(zhì)量皮鞋平均售價(jià)不足6美元/雙；而意大利、西班牙的要賣到25美元/雙以上。中國(guó)生產(chǎn)的鞋多為中低檔產(chǎn)品，而歐洲的產(chǎn)品多為高檔產(chǎn)品。二者產(chǎn)品并不直接競(jìng)爭(zhēng)，而是滿足不同層次市場(chǎng)的需求，互補(bǔ)性較強(qiáng)。
　　
　　卡爾沃也表示：“我們完全相信，中歐雙方必須通過合作建立良好的關(guān)系，而合作能在最短時(shí)間內(nèi)使保護(hù)性措施成為不必要的東西。”
　　
　　卡爾沃進(jìn)一步表示：“我們知道中國(guó)鞋業(yè)的戰(zhàn)略是增加產(chǎn)品的附加值、進(jìn)行產(chǎn)品細(xì)分、提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)造名牌，打入高檔品市場(chǎng)。我們知道你們將要提高合作的層次。我們也愿意與你們進(jìn)行互利互惠的合作。”
　　
　　當(dāng)然，卡爾沃為這種合作加了個(gè)前提———“合作應(yīng)帶來(lái)雙贏框架里我們尋求的那部分‘平衡’。”

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