分別從泉州鯉城區、南安市經貿局了解到，為緩解兩地中小企業融資難的困境，兩地政府、企業都在多方籌措資金，準備于近期成立5家貸款信用擔保公司。      擔保公司供不應求      1999年泉州市第一家擔保公司安溪縣中小企業貸款擔保有限公司正式成立，之后晉江市、永春縣以及泉州經濟技術開發區均相繼建立了信用擔保公司。今年4月，泉州市信用擔保有限公司宣告成立，我市中小企業信用擔保公司的數量由此達到5家，其中財政完全出資的有3家，財政參與出資的有2家。      據統計，截至2005年6月，5年半時間內全市信用擔保公司累計已為304家中小企業提供了擔保業務，發生擔保業務490筆，擔�？傤~2.62億元。然而調查表明，擔保公司在為解決中小企業融資難起到一定積極作用的同時，自身還存在一些局限性，亟待改進。      泉州市中小企業信用擔保機構發展較慢，且由于注冊資金少、規模小，因此平均實力相對較弱�，F有5家擔保機構中，注冊資金最大的為5000萬元，最小的僅為400萬元，資金實力弱導致擔保能力不足，風險承受能力也較小，遠遠不能滿足我市中小企業融資的實際需求。      又五家進入籌建中      對于即將破殼而出的貸款擔保公司，鯉城區經貿局還是有了自己的設想。據該局呂副局長介紹，鯉城區的貸款信用擔保公司準備在行業中設立，電子、汽配和輕紡鞋服業成為“候選”的行業對象。      相比之下，南安市設立貸款擔保公司的進度快了一些。據南安市經貿局行業科王科長介紹，該市已有4家企業申請成立信用擔保公司，且有3家公司的工商名稱已經過預核準，只要注冊資本金滿足3000萬元的起點要求，并通過政府有關部門的審查，這4家公司就將進入籌建階段。       “我們現在提倡鼓勵行業協會牽頭來成立擔保機構，協會比較了解行業內中小企業的信用狀況。從國內擔保公司一些成功的經驗可以看出，由行業協會組建擔保公司，既能更好地發揮為中小企業提供擔保、緩解資金困難的功能，又能最大限度地降低經營風險，提高追償能力。”泉州市經委企業科陳科長介紹。據了解，繼紡織服裝業后，接下來泉州市將探討成立鞋業企業的貸款擔保機構，并將按照會員制的形式創立幾家行業性的擔保公司。      從政策性到商業性      此前，泉州市成立的擔保公司大多掛的“政府”牌，而從今年開始這一傳統模式已悄悄發生了變革。新成立的泉州市信用擔保有限公司就與以往幾家擔保公司有所不同，這家擔保公司是由泉州市國有資產投資經營有限公司和泉州海天輕紡有限公司合資組建，注冊資金5000萬元，其中市國投公司“出小頭”，代表政府出資1000萬元；海天輕紡則“出大頭”，一舉出資4000萬元。      為了鼓勵擔保公司資金籌措走民間資金為主、市場化運作之路，上半年泉州市政府出臺的《關于促進當前我市工業經濟發展的意見》中明確規定，為鼓勵和引導社會各類資本參與組建中小企業貸款擔保公司，今年市、縣兩級財政可按新組建擔保公司注冊資本金的10％給予扶持，對已開展業務的中小企業擔保公司，由市財政按其擔保貸款出險金額予以一定比例的補助。      編后：      五家新的信用擔保公司即將破殼而出，這對于長久受融資難困擾的中小企業，不啻為一個福音，但其影響更加深遠的也許是：由行業協會組織，從政策性走向商業性的擔保公司，將為解決中小企業融資難問題提供一條更加切合實際、市場化的道路。