“歐盟這次反傾銷調(diào)查，可以直接促使我國(guó)制鞋企業(yè)了解國(guó)際市場(chǎng)通行規(guī)則、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)品附加值、完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，解決我國(guó)鞋業(yè)長(zhǎng)期存在的一些深層次問(wèn)題。從這個(gè)角度講，這次反傾銷調(diào)查，是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。” 溫州每年的鞋類生產(chǎn)量約占全國(guó)的四分之一，被譽(yù)為“中國(guó)鞋都”。賽納集團(tuán)是我國(guó)最大的勞保鞋生產(chǎn)企業(yè)，去年出口歐盟勞保鞋１７００萬(wàn)美元，約占全國(guó)出口歐盟勞保鞋金額的三分之一。歐盟委員會(huì)６月３０日宣布即日起對(duì)我國(guó)兩個(gè)稅號(hào)勞保鞋進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查后，溫州當(dāng)?shù)氐模保岸嗉覄诒Ｐ�企業(yè)成了“重災(zāi)區(qū)”，賽納集團(tuán)首當(dāng)其沖，成為國(guó)內(nèi)外媒體關(guān)注的焦點(diǎn)之一。 據(jù)陳則（女旁加每）介紹，到７月１８日，這次歐盟反傾銷調(diào)查所涉及的我國(guó)２３家勞保鞋企業(yè)已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部向歐盟負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)提交了抽樣問(wèn)卷和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位申請(qǐng)表。 ７月２８日，歐盟負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)通知我國(guó)企業(yè)，１２家企業(yè)的表格不合格，并決定在其余１１家合格企業(yè)中選擇四家（浙江賽納公司、山東金米蘭公司、江蘇柳新公司、東莞臺(tái)粵公司）率先進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。這四家公司對(duì)歐盟勞保鞋的出口額占到全國(guó)的８０％。 “在反傾銷調(diào)查上，賽納公司吃過(guò)虧。２００１年，由于沒(méi)有這方面的經(jīng)驗(yàn)，再加上各方協(xié)調(diào)不到位，賽納的產(chǎn)品被加拿大實(shí)施反傾銷保護(hù)措施，被迫放棄了當(dāng)?shù)孛磕辏玻埃叭f(wàn)美元的市場(chǎng)。這次，賽納鐵了心要把歐盟反傾銷案打到底。” ７月１３日，賽納成立反傾銷緊急應(yīng)對(duì)小組。在積極準(zhǔn)備各種應(yīng)訴材料的同時(shí)，賽納公司走訪當(dāng)?shù)卦�打贏國(guó)際反傾銷官司的溫州東方打火機(jī)廠、大虎打火機(jī)公司“取經(jīng)”。７月１６日至２８日，由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭、賽納等企業(yè)參加的１０人“無(wú)損害抗辯團(tuán)”赴歐盟向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)、華人商會(huì)、律師團(tuán)體進(jìn)行了首次“游說(shuō)”，第二批“抗辯團(tuán)”將于近期啟程。 “國(guó)外售價(jià)明顯低于國(guó)內(nèi)售價(jià)，或者銷售價(jià)低于成本價(jià)，就會(huì)構(gòu)成傾銷。這兩種情況在中國(guó)勞保鞋業(yè)都不存在，傾銷從何談起？虧本銷售的買(mǎi)賣(mài)，哪個(gè)真正的企業(yè)家愿意做？賽納公司９條生產(chǎn)線全部是從歐盟買(mǎi)來(lái)的，每雙勞保鞋原料成本的３８％來(lái)自歐盟，每年為歐盟勞動(dòng)者提供百萬(wàn)雙物美價(jià)廉的勞保鞋。發(fā)展雙贏，制裁兩傷。” 陳則（女旁加每）說(shuō)。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我國(guó)向歐盟出口鞋類產(chǎn)品８億多雙，金額２２億美元，分別占對(duì)全球出口鞋類數(shù)量和金額的１３．８％和１４．６％。同期，我國(guó)從歐盟進(jìn)口鞋類產(chǎn)品的數(shù)量和金額分別為８５萬(wàn)雙和５１００萬(wàn)美元，同比增幅高達(dá)３３％和８４％。 “從打火機(jī)到眼鏡框、從彩電到復(fù)合木地板、從紡織品到勞保鞋……經(jīng)過(guò)一次次反傾銷調(diào)查風(fēng)雨，中國(guó)企業(yè)越來(lái)越了解和熟悉國(guó)際通行規(guī)則，日益走向成熟和理性。在這次勞保鞋反傾銷應(yīng)訴中，有三點(diǎn)讓我感觸很深：同行企業(yè)表現(xiàn)出前所未有的團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力；企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷更加?jì)故旌妥匀纾桓�讓人欣喜的是，在積極應(yīng)訴的同時(shí)，不少企業(yè)開(kāi)始主動(dòng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和策略。”溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陳錫強(qiáng)如是說(shuō)。 目前，賽納公司８２％的產(chǎn)品外銷，其中６０％銷往歐盟、２２％銷往我國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)等，只有１８％的產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)。賽納已決定盡快調(diào)整這一市場(chǎng)格局，將銷往歐盟的比例降至４０％，國(guó)內(nèi)和周邊地區(qū)分別提高到３０％。用陳則（女旁加每）的話說(shuō)就是：“山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn)，西方不亮東方亮。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)這塊‘紅燒肉’不能丟。” 長(zhǎng)期從事溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的溫州大學(xué)馬津龍教授在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“一方面，從全球產(chǎn)業(yè)分工看，我國(guó)制鞋等一些產(chǎn)業(yè)在勞動(dòng)力、原材料等資源方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，這種比較優(yōu)勢(shì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)難以改變；另一方面，加入世貿(mào)組織后，我國(guó)商品出口頻頻受限。我國(guó)已連續(xù)９年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，是全球反傾銷調(diào)查的最大受害國(guó)。針對(duì)市場(chǎng)的這些新變化，制鞋等產(chǎn)業(yè)迫切需要加快自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高產(chǎn)品附加值。” 這一觀點(diǎn)正在成為共識(shí)。商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)人士日前在溫州調(diào)研時(shí)提出，企業(yè)發(fā)展要從以大量消耗資源的數(shù)量擴(kuò)張型向注重效益的質(zhì)量擴(kuò)張型轉(zhuǎn)變，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新基礎(chǔ)和發(fā)展動(dòng)力。 事實(shí)上，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先行者而聞名的溫州企業(yè)已開(kāi)始了新一輪的自我超越。自２００１年以來(lái)，賽納集團(tuán)先后進(jìn)行了四次大規(guī)模的技術(shù)改造，引進(jìn)了一批國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，具備了高檔產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，從德國(guó)和英國(guó)進(jìn)口的高檔模具設(shè)計(jì)、加工設(shè)備已投入使用。 “這次反傾銷調(diào)查勝訴了最好，輸了也無(wú)礙賽納等中國(guó)鞋企發(fā)展大局。無(wú)論勝負(fù)，中國(guó)鞋業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)新變化、加快調(diào)整和發(fā)展的步伐都不會(huì)改變和停滯。賽納的目標(biāo)是，到２００８年企業(yè)產(chǎn)值從去年的２．１億元增至１０億元，構(gòu)建起國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)并重、區(qū)域發(fā)展更加均衡協(xié)調(diào)的全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。”陳則（女旁加每）說(shuō)。