我國城鎮非正規就業人員目前約有8000萬，非正規就業的規模越來越大，已經成為促進就業的重要渠道。

　　勞動和社會保障部社會保險研究所所長何平介紹說，非正規部門相對于傳統的國有企業、事業單位，主要指個體經濟和小型私營企業。近年來，我國95％以上的新增就業機會是由非公有制經濟中的中小企業提供的，就業人數占75％左右。

　　他介紹說，上海早在1996年就從國際勞工組織引進了非正規就業的概念，創辦了非正規就業勞動組織。下崗失業人員自行組織起來，在政府和社會各方的扶持下，通過自己的勞動獲得一定收入和社會保障，他們的就業領域主要包括為社區居民提供各類服務，為企業提供各種臨時性、階段性的勞務，城市環境維護方面的公益性勞動，在社區中發展家庭手工業、開辦工藝作坊等。到去年底，上海已發展非正規勞動組織2．2萬家，吸納從業人員22．9萬人，這些組織中的從業人員月均收入在700元左右。