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國企老總年薪制:該取哪種方案?

2004-04-20 10:09:06 來源: 中國鞋網(wǎng) http://www.annualhp.com/
模式一:國企經(jīng)營者年薪=基本年薪+獎勵年薪
  模式二:國企經(jīng)營者年薪=基本年薪+效績年薪+獎勵年薪

  國資委監(jiān)管的中央國有企業(yè)今年將有望全面實行經(jīng)營者年薪制,旨在使國企經(jīng)營者的報酬具有市場競爭力。據(jù)經(jīng)濟參考報報道,目前各方對國有企業(yè)經(jīng)營管理者年薪制分配方案的意見并不統(tǒng)一,國企老總年薪制方案的制定出臺將是一個相當復雜的過程。

  有關部門曾進行了一項針對國企經(jīng)營者的問卷調查,結果顯示,目前大多數(shù)國企中非市場化招聘來的經(jīng)營者的年薪與民營企業(yè)經(jīng)營者的年薪差3到5倍,與外企經(jīng)營者年薪則差5到10倍。而為解決國企經(jīng)營者激勵機制問題,目前比較成型的國有企業(yè)管理者年薪制模式主要有兩種。模式一:實行需具四條件

  第一種模式是“國企經(jīng)營者年薪=基本年薪+獎勵年薪”,目前主要在湖南等地國企試行。實行經(jīng)營者年薪制的對象是國有和國有控股企業(yè)的董事會成員,符合一定條件的企業(yè),由董事會自行提出年薪試點方案,經(jīng)監(jiān)事會、職代會或職工大會通過后,報有關主管部門批準實行。

  按照這種模式,試行年薪制的企業(yè)首先必須具備四項條件:第一,已建立現(xiàn)代企業(yè)制度,具備完善的法人治理結構(含國有獨資公司、國有控股的股份有限公司和有限責任公司);第二,會計基礎工作良好,近三年沒有重大違法違紀行為;第三,經(jīng)濟效益良好,或虧損企業(yè)實現(xiàn)了與政府簽定的扭虧為盈或減虧責任目標;第四,未欠繳國家稅金、社會保險費等。

  按照這類方案,在基本年薪核定上,小型企業(yè)經(jīng)營者基本年薪水平一般不超過本企業(yè)在崗職工平均工資的2.5倍;中型企業(yè)的經(jīng)營者基本年薪一般不超過本企業(yè)在崗職工平均工資的3倍到3.5倍;大型國有企業(yè)的經(jīng)營者基本年薪水平一般不超過本企業(yè)在崗職工平均工資的4倍到4.5倍;特大型企業(yè)經(jīng)營者基本年薪一般不超過本企業(yè)在崗職工平均工資的5倍。而獎勵年薪企業(yè)根據(jù)實際經(jīng)營狀況,依照相關法規(guī)制定。模式二:獎勵引入股票期權

  第二種模式可以歸納為“國企經(jīng)營者年薪=基本年薪+效績年薪+獎勵年薪”,年薪收入為稅前收入。實行年薪制的經(jīng)營者,不得再享受本企業(yè)內部的工資、獎金、津貼等工資性收入及其他補貼,如住房補貼、物價補貼和通訊補貼等,此類年薪制方案主要在廣東等省實行。

  按這種辦法,國企董事長、總經(jīng)理的基本年薪以完成年度考核指標為前提,按企業(yè)上年末在冊職工人數(shù)和總資產規(guī)模,分別劃分為3個等級,基本年薪金額相對固定,在幾萬元到十幾萬元之間。效益年薪則根據(jù)企業(yè)完成國有資產保值增值率、年銷售收入額和企業(yè)不良、不實資產及關閉破產企業(yè)資產處置率3項指標來確定。在業(yè)績達到以上3項指標基礎上,國有資產保值率每增加1個百分點,董事長可得效益年薪相應增加。在獎勵年薪的部分中則引入了股票期權的方式,有關經(jīng)營者的期權(期股)收益,企業(yè)實際上繳的稅后利潤超過一定幅度時,超過部分可按一定比例計提收入。(張心松張瑜燁)業(yè)內說法兩方案都有問題

  面對這兩種年薪制方案,國有企業(yè)老總們意見并不相同。某國有大型企業(yè)總經(jīng)理對記者說,這兩種方案都存在一些問題,實行起來恐怕都很難。

  一方面,“基本年薪+獎勵年薪”的方案優(yōu)點是便于實施,而且不會造成企業(yè)職工和管理層之間薪金差距過大的問題,但是這種方案最終還是沒有通過市場來配置人力資源。換句話說,還是走“工資按級別,獎金看效益”的老路,沒有實質創(chuàng)新。

  另一方面,按照“基本年薪+效績年薪+獎勵年薪”模式,同時在獎勵年薪中引入期權收益方式,這符合國際上很多跨國公司中職業(yè)經(jīng)理人的年薪模式。但是這在國有企業(yè)中推廣難度太大,因為目前國有企業(yè)改革中,一些行業(yè)中的國有企業(yè)仍處在壟斷地位,企業(yè)經(jīng)營一般能保持穩(wěn)定增長。而一些國企歷史包袱重,在我國加入世貿后,又受到了較大沖擊,企業(yè)正在調整中。如果實行統(tǒng)一的期權收益方案,按資本增幅比例計提核算獎勵薪金,對國有企業(yè)不能保持公平。專家觀點關鍵是建立薪酬評價體系

  針對國企老總年薪制方案的爭論,國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長李兆熙指出,決定年薪制的推行能否成功的關鍵,是必須建立薪酬評價體系。薪酬評價考核標準體系的指標,可以分成三大類:一類是戰(zhàn)略性指標;一類是財務指標,如銷售額、市場占有率等;還有一類是領導指標,即上級和群眾對經(jīng)營者的滿意度。只有建立一套準確、客觀、科學薪酬評價體系,才能真正建立和完善國企經(jīng)營者的激勵機制。

  還有專家在接受采訪時建議,國企管理層年薪制的制定過程中,必須首先對行業(yè)和企業(yè)有深刻的了解,并能清楚把握行業(yè)的發(fā)展方向和企業(yè)經(jīng)營的走勢,這樣才能對企業(yè)應該取得的效益有一個準確的判斷。

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